因此，新建立的政协虽然也赞同唐绍仪的所谓派留学生出洋以及基本教育等的主张，但真到拨付经费时就十分严苛了，仅仅给了唐绍仪财政预算的百分之三不到用于教育。唐绍仪知道那些钱还不能全部用于派留学生，因为这里面还有建设学校、建立衙门、安排科举和其他科目的考试等等费用。算一算下来，好象已经没有什么钱去派留学生了。

但是，唐绍仪并不气馁，他知道事情总要一步步来的。唐绍仪一方面尽力压缩开支，一方面说服何绍明从军费中筹措一笔经费解决军人留学的费用。他终于可以拿出一笔钱供他派出留学生之用了。

此后的日子里，唐绍仪一次次向政协、向今上何绍明要求亲自赴美国办理少年留学事宜，但都被大家以政务繁忙，无人可替代为由否决了。

就在前天，唐绍仪再次为他的留学计划，大半夜找上了今上的恭王府。抛开了政务一心抓军队的何绍明十分欢迎唐绍仪的到访，热情地接待了他。

“大帅，属下今天来访，是有重大的事情要与您商议的。”

“哦”何绍明愣了下，随即摆出宽厚的姿态：“只要不是辞职，什么事都好说。”明显，何绍明对于梁启的辞职始终耿耿于怀。

“大帅，我就开门见山的说了，随着军队的扩张，税收远远跟不上军队对军火物资的需求，若不是靠大帅在北美的私产扶持，早就不敷其用了。”

何绍明也在为此烦恼。国债行了，可老美的谈判代表还在路上。就算他何绍明想有限度的卖国，时间上也来不及。是以，他正色道：“总理显然对此已经知晓，我正在研究此事，总理来得正是时候。”

唐绍仪轻轻笑着，“大帅可有良策”

何绍明笑得尴尬，“我也不是全能的，美国人的代表团还在路上，加上谈判的时间一直到落实，我粗略估计了一下，起码要半年的时间。也就是说，这半年，咱们得自己撑着。所以此事要全赖容总理谋一良策了。”

唐绍仪没听出何绍明话里的真正涵义，但他以为这不是绕圈子的时候，应该直舒胸臆，“唐某今晚前来，是想问一句：大帅真的是想建立民主、自由的理想国度，还是准备晚些时候”

何绍明听完唐绍仪的话后，不禁楞住了，“总理何出此言，我堂堂的共和国缔造者，根本就不过问政府之事，只是点出大略方向，而后一心抓军队建设此等表示，仍不能总理之疑惑”

“非也。属下相信大帅绝不会称帝，然仍有官办商业之嫌疑。”

唐绍仪显然有备而来。不说别的，当初在关东，整整两年的时间里，整个政策几乎完全是向军队倾斜的。甚至为了保障军队供给以及军费开支，何绍明甚至直接将政府旗下的一些产业划归到了军队名下。

“我什么时候”何绍明突然想到了什么，“总理是指军队在关东几个厂矿的股份吧”

何绍明释然，随即笑着道：“总理误会了，那是军队的资产。”

但是唐绍仪没有笑，“那军队是谁家的”

何绍明的笑容僵住了，“总理此话怎讲军队当然不是我的私产，军队是属于国家的，是民族的武力。怎么总理会有此问”

“那么，属下请问：在政府财政如此紧张，就要断炊的时候，军队竟然还拥有大量的商业股份，作何解释”

看着唐绍仪书生气十足的诘问，何绍明倒笑了，“总理，军队的股份既然是国家所有，当然是政府进行管理。如今总理啊，总理可是想到要卖军队的股份以换取政府的运作资金”

何绍明的眉头随即皱紧，围着桌子转了三圈，最后道：“不能动无论如何不能动少川，我知道你在想什么。我也不怕告诉你，军队不但有这些产业，而且，我私底下还预留了一大笔资金用作军费。现在还没到外界允许我们和平建设国家的时候，在朝鲜，两个视我们如膏腴的强盗正在进行一场谁来独自享用我们的战争一旦分出胜负，无论如何，我们都将与之一战。所以，不到万不得已，这些预留的军费，不能动”

何绍明的决绝，以及充足的理由，让唐绍仪无话可说。只是，最后他还是在何绍明那里得到了一丝提示：那些关东的国有产业，随便挑出来一个，绝对是让商人们趋之若鹜的。只要保持百分之五十一的控股，掌握了实际的控制权，其他的股份何必抓在手里呢

次日早上唐绍仪召集商业部的人员，下令草拟一份报告，立即向政协提案。这一提案很快就得到通过。当然了，政府关东的那些股份早就是商人们眼中最肥的肉，此刻拿出来卖，众人还不趋之若骛

其实政府虽穷，商人和地主却是富有的，只是政府不肯抽那么高的税而已。如此政府控股企业卖股份一事很快就形成一股抢购狂潮，而唐绍仪适时机地采取了公开拍卖的方式，获得了意想不到的收益。

大量的资金收到政府的账上，一时间联邦政府陡然而富，许多由于资金而停滞的工程得以继续，兵工厂开足马力生产，商人们也拿出更大的热情去经营，整个北中国的潜能被带动起来。于是唐绍仪都就又想着拿出一笔钱多派些留学生出去了。

唐绍仪继续思索着，究竟如何让政协通过自己的计划。

政协对于兴办学校还是支持的，但要拿出大笔经费就不同意了，他们认为只用很少的钱，比如数万两银子也就足够了，毕竟许多富贵人家是靠私塾先生教育子女

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