安排，甚至后面的编列户籍，都有所提及。

在流程下发之后，每个人在按照岗位的分配，各司其职。

在此期间，刘卫华也向府衙申请了一百名预备役，用以维持秩序。

而招收的过程也正如之前的预估那样，并没有发生大的乱子，一切都在井然有序地进行着。

两天之后，也就是新历元年十一月九日，整整四千五百六十二人，共计八百七十三户，已经全部进入了九黎城。

紧接着，刘卫华又以总负责人的身份，对这八百七十三户进行分类，拥有技术的，优先进入永安坊，其余人全部安排到新设立的永兴坊内。

此时的永兴坊只是一个空架子，不仅没有围墙，就连民居也只有六座，这也意味着绝大多数的流民只能在露天场所过夜。

不过这种现象不会持续太久，随着大量的水泥和建材投入其中，整个永兴坊最多半个月就可以完全建成。

而九黎城的巨大改变也让凤山镇其他势力始料不及，赵家败亡的太快，根本就没给其他人准备的时间。

等到发现城破的时候，局面已经不可挽回了。

眼看着九黎城越发的壮大，很多势力的心里也开始恐慌起来，如果赵家都不堪一击，那他们这些人又算什么

只是令他们没有想到的是，原本应该大肆进攻的李子木却突然偃旗息鼓，足足“歇了”半个多月。

这半个月的时间里，他们派出了大量的探子，除了发现九黎城正在大兴土木之外，并没有任何异常的举动。

这也让他们百思不得其解，大好的机会摆在眼前，就这样放弃了，或者说对方根本就看不上自己这些人

府衙里。

李子木看着汇报完成的刘卫国，心里也闪过一丝惊叹。

对方此次前来，并非是为了流民之事，而是为盐铁而来。

盐和铁，仿佛一胞同生的兄弟，自从诞生之日起，便被拿来类比。

其背后所牵扯到的利益大到惊人，甚至会影响一个国家的经济发展。

历史上比较有名的相关论述便是汉昭帝时期的盐铁之议。

盐铁之议又称盐铁会议，是由大臣霍光所组织召开的一次讨论国家现行政策的辩论大会，其争辩的核心也颇具划时代的意义。

一方是桑弘羊所倡导的国营垄断派，另一方则是以霍光为首的自由经济派。

而这场辩论最终以霍光大获全胜而告终，在部分地区，取消了盐铁专卖。

实际上在刘卫华之前，李子木就曾经思考过盐铁问题。

得益于诸葛亮所改良的井盐，蜀地是不缺食盐的，至于铁矿，更是蕴藏丰富。

在自然条件上，蜀地完全有能力自给自足，但实施盐铁制度需要有一个基本的前提。

那就是货币体系

由于在灾变之后，原本的货币体系已经完全崩溃，以物易物成为了主流。

就连贵重金属也失去了原有的价值，并不足以承担相应的功能。

至少在当下，九黎城只能实施国营垄断，但国营垄断的劣势也十分明显，最典型的例子便是汉武帝时期所推行的盐铁专卖。

此法虽然充裕了国家财政，却使一部分财富逐步集中于大官僚、大地主及大商人手中，而剥夺了中小阶层的利益，农民的负担愈来愈重。

而且依靠盐铁官营等政策所聚敛的财货，无法维持战争的长期消耗，至武帝晚年时，已是“海内虚耗，户口减半“，民众多次起义。

甚至差点亡了国，如果不是巫蛊之祸令其幡然醒悟，下了罪己诏，汉武帝极有可能成为一个最牛逼的亡国之君。

也正是因为如此，李子木才会如此的犹豫，此时和灾变之前的通讯环境完全不同。

你根本就监督不了底下的官僚、地主，他们如果有了“尚方宝剑”，哪还管你国家朝廷。

等到大量的财富集中到他们手里，一个庞大的利益集团就形成了。

当初如果不是汉武帝下了罪己诏，本身就有了讨论前朝政策的基础，再加之遇到了一个西汉以来最有实力的权臣霍光。

从根本上压制住了底下的反扑。

如若不然，西汉王朝可能就此崩溃了，也就不会出现后来的汉宣帝刘病已。

但大规模地生产优势又不可能就此放弃，海量的财政收入也不能视若无睹。

这本身就是利弊皆有的政策，指望着一刀切，将坏处通通砍掉，这种情况是不可能发生的。

此时回想着刘卫华所提到的政策，李子木也在思考着。

他的政策倒很简单，总结起来就一句话，先打土豪，再实施国有。

对贩卖盐铁者实行政治仕途排挤、法律约束制衡等方式。

从根本上杜绝地方豪族参与其中，逐步将盐铁收归国有。

这一套政策和当初的蜀汉一脉相承，基本可以看做是诸葛亮盐铁政策的延续。

归根结底，此时讨论盐铁仅仅是为了防患于未然，先从制度面下手，为以后的政策实施打下基础。

想到这一条条限制措施，李子木也对面前之人有了重新的认识。

第三十七章隐藏任务与刘备

对于人才，很多人都有不同的看法，但在李子木看来，能够解决现有问题的，可称专才，但能够发现问题并加以预防的，才配得上人才二字。

仅从这点来看，眼前的刘卫华的确称得上人才。

在整个九黎城，不乏可以将盐铁制度阐述清楚的人，但若说到提前布局、将弊端尽量减少的人，可就很少了。

而且他的限制政策做的很死，甚至称得上狠辣，从法律、经济、政治全方位堵死了那些世家豪族。

对于李子木来说，这种人才是必不可少的，九黎城初建，难免会有遗漏的地方，此时多发现一个问题，未来就会少出现一些隐患。

将盐铁政策交给刘卫华去归纳总结之后，李子木便迫不及待地回到了书房。

这十几天来，他除了偶尔关注城市建设之外，几乎将所有的心思都放在了系统所发布的一个任务身上。

二阶任务：天理教起义

任务描述一：击杀秘境之主林清、李文成02

任务描述二：击杀天理教圣徒0500

任务描述三：击杀天理教众010000

任务地形：平原

任务形式：秘境