不能不加以约束。”

苏轼不明白，老老实实地问道：“敢问陛下，此话怎讲”

陆承启笑道：“道理很简单，国无法不立，凡是政策，有放宽的地方，就有缩紧的地方。朕的要求很简单，只要是合法的买卖，朕欢迎只要不围湖造田，伐林造田，朕允许只要是大顺子民，开荒土地，朕担保此土地为其所用，你能开荒多少能种多少，朕就让你有多少田地。”

苏轼一惊：“陛下，这”

“朕知道，兼并土地在中原已经很严重了。朕就是希望通过这种温和的方式，鼓励中原无田无地的子民，前去江南开发。如此一来，中原较为先进的技术引入江南，人口流入江南，何惧江南开发不成”陆承启的话语中，已经勾勒出一副蓝图。

苏轼被震撼了，他从未见过，有这样的帝王，居然敢用这样的政策。苏轼知道，这个政策一旦颁布，南下的风潮就很难抵挡了。中国人的土地观念很重，单单是这样的诱惑，就足以使人背井离乡了。从表面上看，陆承启的政策没问题。可几年后，十年后，江南开发完了，还是有人进入，那又该怎么解决呢

陆承启似乎知道苏轼的顾虑，笑道：“政策不是一成不变的，而是根据实际情况变动的。朕在下旨时，会规定此政策只生效五年，且发生纠葛之人，一律取消获得土地资格。”

苏轼总算明白了，原来眼前的这个年轻天子，已经对此事盘算了良久，不然的话，怎会如此周密

“唉，朕始终担忧的是，经济发展了，文化跟不上啊朕推崇广韵，可识得它的人，少之又少，能教书的先生就更少了。江南要想巩固开发的成果，非要人才跟得上才行。国库此时不堪重负，若是再支出一笔教育开支，恐怕”陆承启止住了话头，不敢说下去了。

苏轼也知道，这些年的税收不错，可天灾也没有停过。前几日，川蜀雅州传来消息，有地龙翻身地震，死伤不少。当地知州府尹，连夜救人。可常平仓未建成，粮食运不到，还是饿死不少人。即便陆承启让监察司背负粮食赶往雅州，也是远水救不了近渴。

黄河也不太平静，连续的大雨，使得河水急涨，差点溃堤。好在李诫治水有方，才堪堪避免了险情。但是李诫一刻都不敢放松，要是决口了，不仅他的乌纱帽要丢，良心受到的谴责也不会少了。

再加上粮饷支出，俸禄支出，各类支出，国库又到了拆东墙补西墙的时候，户部书林镇中，已经不止一次上奏此事了，陆承启也头疼无比。钱啊钱，还是钱不够未完待续。

第五百八十六章：熬一熬就过去了

苏轼不敢接话，对于国税收支，他的一窍不通。他内心有点担忧，历朝历代都是抑制商人的，唯独大顺朝鼓励经商。这一条前人没有走过的路，到底能带领大顺走向哪里，苏轼心中始终没有底。常言有道，以史为鉴。可历史上都没有的事情，那怎么办

他忧心忡忡地望着陆承启，陆承启也忧心忡忡地看着龙案上的奏折。这是刚刚内阁呈上来的，户部尚书林镇中来求援来了。奏折上说这些时日以来，国库支出太多，已经捉襟见肘了。哪怕商税屡创新高，也支撑不了如流水般的用钱速度。

正当陆承启烦恼的时候，高镐低着头，弓着身子走进了垂拱殿，低声说道：“陛下，内阁首辅徐崇光、户部尚书林镇中求见。”

陆承启一愣，说道：“真个是怕什么来什么，宣他们觐见吧”

苏轼见是内阁首辅和户部尚书，也不敢多呆了，出口告辞道：“陛下，臣告退”

“苏卿且慢”陆承启开口说道，“你乃状元及第，听听也无妨。不就是国库支出一事朕倒要看看，这两人要怎么哭穷”

听着陆承启耍无赖似的口气，苏轼哭笑不得。历朝历代，有哪个皇帝如此做派额，好像汉高祖刘邦是这样苏轼苦笑道：“陛下，这不合礼制吧”

陆承启正愁着如何应对好像要债的两个人，哪怕肯放过苏轼“什么不合礼制苏卿你又不是外人，难道你还是敌国奸细不成”

苏轼涨红了脸，竭力控制住自己，提高了声音说道：“陛下，臣苏轼忠心耿耿，生是汉人，死是汉家鬼，怎么会是敌国奸细”

陆承启见苏轼已经入套，连忙说道：“那苏卿怕什么，你听进去后，把住自己的口不就成了高镐”

“小的在”

高镐应声而出，等着陆承启的下文。“宣徐阁老、林尚书觐见吧”

高镐退出去后，陆承启对苏轼说道：“苏卿，刚刚朕说的话不要往心里去。朕也是被这两人逼得没办法了，你看看，这些折子，都是林镇中呈上来的。徐崇光先前也是户部尚书，林镇中是他学生，他们就是穿一条裤子的。朕能拿他们怎么样所以子瞻啊，你要留在这，朕想听听你的看法。”

苏轼乃是顶尖聪慧之人，哪里能不醒悟刚刚陆承启是在用激将法奈何他性子耿直，一冲动就上当了，唯有苦笑道：“陛下好计谋”

陆承启嘿嘿一笑，说道：“这不叫计谋，这叫知人善用子瞻啊，莫说朕看不出，你这人性子太直，不适合做高官，容易得罪人。”

苏轼沉默了，说道：“陛下，臣亦知道自己的性子。可臣见了不平之事，如鲠在喉，不吐不快啊”

“知道朕为何放你入刑部吗”陆承启缓缓地说道，“就是因为你太需要磨砺了。你是一块璞玉，难得保存着赤子之心。朕把你放入刑部，就是不想浪费你在律法方面的天赋，也很大一部分是因为你的性子。你的性子容易得罪人，若在刑部，有着朕的撑腰，你才不会行差踏错”

苏轼听得陆承启吐露心声，也动了感情，说道：“臣何德何能，竟得陛下如此厚爱”

陆承启没有答话，因为内阁首辅徐崇光、户部尚书林镇中走进了殿中。

“臣参见陛下”只听他们两人，异口同声地说道。

“两位卿家，无须多礼来人啊，赐坐”陆承启缓缓地说道。