初，太祖也曾想过这个问题。但鉴于人心难测，后世若是子孙不肖，没法镇得住贪官，那大顺也就完了。基于这样的原因，常平仓这样的好想法，最终还是搁置了下来。

陆承启的想法其实很简单，要想镇服这些想伸手官，就要建立起有效的监督。监督不是说着玩的，常规的检查要有，突击检查更是必不可少。

除了检查以外，更是落实粮食等民生用品的质量，不能以次充好。账户上面的数量，质量要与事实储存相符，更要有专门的账本记账。盐、粮、油等物品，要专仓储存，不能堆放在一起。

更为重要的是，这常平仓一定要注意防火，防水，防潮。古代的救火设备只能靠水，要是起了火，常平仓里面有再多的粮食，也是不够烧的。

陆承启的圣旨里面，自然不会这么详细。但是具体的做法，如何实施，已经通过内阁，传达给各个州府了。内阁的作用，在这个时候便显现了出来。陆承启的圣旨，只不过是一个大致的方向，而内阁的补充，则是对陆承启颁布政策的具体解释。

还真别说，古代帝王的旨意，有时候还真的莫名其妙，神神兮兮的几句话，都能把人逼疯，忍不住往歪路去想。有了内阁的补充，就好得多了，起码有了解释，官员们也不用担心符合符合上意，照着做便是。

陆承启原以为，交代完工作的李诫，会就此告辞的，没想到这个耿直的孩子，好像还有话要说。他欲言又止的模样，让陆承启颇觉得好笑，问道：“怎么，李卿还有事情要向朕启奏的么”

李诫经过了内心的剧烈挣扎之后，最终还是狠下了心，一咬牙说道：“不错，陛下，臣确实还有要事向陛下启奏”

陆承启笑道：“说吧，朕听着。”

只见李诫小心翼翼地从官服的袖子里，掏出几张宣纸，并没有经过内侍的手，而是自己用双手端着，呈给了陆承启。

陆承启见他这副如履薄冰的模样，也收起了笑意，变得严肃了起来。sjgsf0916

第二百零九章：精耕细作的前提

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结果李诫递过来的宣纸，陆承启粗略地扫视了一眼，便发现这还是几张图纸。对比刚刚李诫画的图纸，一眼就可以认出来，这是他亲笔所画。

李诫是全才，陆承启早就知道了。可仔细看了这些图纸，再研究起下方的蝇头小楷，陆承启才明白，这种抽象的东西，居然都是农具

陆承启震惊莫名，因为这些东西，都不是他这个从小到大没做过农活之人，能看得懂的东西。惊愕地抬起头来，问道：“李卿，这些都是农具”

其实他只是想确认一下而已，因为李诫只是粗略地提到了这些农具是做什么用的，可陆承启没有这个水平判断啊实不实用，还有待考证。

李诫肯定地说道：“陛下，臣这几日思来想去，做了工部尚书，便要拿出令人信服的能力来。臣呕心沥血之作，便是这几样农具了。”

陆承启尴尬地笑道：“李卿，朕不瞒你说，朕看不懂这些农具。不过，李卿你倒是可以跟朕说说，这些东西到底怎么用。嗯，就拿这个甚么秧马来说好了，这分明是一艘小船嘛，怎么能称之为秧马呢”

李诫说道：“陛下，这是用于水稻插秧的，便称之为秧马。其时南方已然出现，只不过臣拿来稍稍改进一番罢了。”

接着，李诫指着图纸，一一说明了秧马的用法。在种植水稻之时，秧马可用于插秧和拔秧。秧马的外形确实如同一艘小船，头尾翘起，背面象是瓦片一样。可以供一人骑坐在腹中，操作者坐于船背。如果是插秧。则用右手将船头上放置的秧苗插入田中，然后以双脚使秧马向后逐渐挪动；如果是拔秧，则用双手将秧苗拔起，捆缚成匝。置于船后仓中。李诫说着说着，还亲手做了一番示范。

对于稻田，陆承启重生前是南方人，见得也不算少了，能看得出秧马的意义所在。在有水的稻田之中。确实能做到进退自如，可提高功效，以及减轻劳动强度。

正如李诫所说，这样的秧马，在京西南路、两江南路、福建路、两浙、广南东路、荆湖北路已经有人用了，只是推广力度不够而已。这些地方，都是水稻种植的地区，也就是后世的湖北、江西、江苏、浙江、福建、广东等地。

陆承启算是认可了这样的秧马，说道：“若能使得粮食产量增加，朕是肯定答应的。只是李卿。你想过怎么推广吗”

李诫一愣，他只是兴冲冲地做出了图纸，对于如何推广这个问题，他还真的没有去想过。陆承启就知道是这样，李诫根本没有思考过如何使得这些极其谨慎的农户接受这样的新农具。皆因古代农作物产量不高，贸然启用新农具，使得粮食减产的话，农户一家就要挨饿受冻了。关乎身家性命的事情，农户也不是傻子，他们也是要三思而后行的。

gu903();陆承启心中有了一个腹稿。见李诫长大了嘴巴，答不上来，他悠悠一叹道：“李卿啊，你的拳拳之心。朕知道。但有时候，好心也会遭雷劈的。朕是信得过你的，可那些农户信不过啊若是想顺利推广开来，必定要做出一番成绩，农户才会信服。好了，朕会派出监察士解决这个问题。你只需提供新农具就行了。继续说罢，朕还真的有了兴致，这些新农具到底是个什么东西。”