词。

凭借水草丰茂，大量养殖牲畜

再有种植粮食，屯积粮草，为大军预作准备

发展经济作物则是种果树、种枸杞、种药材、种花出精油等等。

先种粮食，早早立足，同时养殖牲畜，先两条腿走路，再搞什么经济作物的。

开发的资金来自众筹，计划为几大方面冯小宝、千金公主、冯小宝的小伙伴们、商人、当然还少不得吃干股的官老爷们。

冯小宝占二成、千金公主占二成、凉州唐家占二成、杨成献和程伯喜是半成，二成半则是商人们凑的，最后一成是干股。

总股本为一百万贯

收益也按此分，冯小宝起初还想留点股份给他的部下。。。结果被人大笑特笑，那个年代可没有多少的人文关怀，更没有让小民们上位的机会

当然，一百万贯非常重，是陆续使用，不是一下子就用起来的，第一期开发资金为十万贯，当然多交了也欢迎。

二成股本，冯小宝那是砸锅卖铁地凑够十万贯，他原本不是有个很乱七八糟的“家”吗结果还没住上几天，就卖了出去。。。好在是商人朋友们接手的，没亏本

一家子人挤在城外三十亩的小庄里，那里还兼作大力丸和六昧地黄丸的药厂，算是拥挤了。

结果又挨了金英淑的讥笑，居然说他越混越回去了，冯小宝怒极而笑，真是不知死活

金英淑理所当然地挨了大棒伺候，貌似越打她越高兴的样子，看来得换另外一种方式了

杨成献和程伯喜是半成的小股东，他们没那么多钱，还得冯小宝提醒，尤其是程伯喜，尽可能不让家族之力介入，只找对他们友善的人借贷，勉强凑够数。

商人们很容易地送来了二十五万贯，还说冯小宝要得少了

千金公主送来了十万贯这是一半，再有凉州唐家，由在洛阳卖马的唐六叔将五万贯送到，如此股本凑得不少。

开边的人力来自于招募和奴隶，招募的大唐子民要给予相应的待遇，奴隶则省下许多，因此冯小宝绝对不排斥使用奴隶。。。后世照样有许多的血汗工厂，怪他不得。

奴隶

千金公主凑了一千给他，种地的为多，凉州唐家送了三千，则是放牧的居多，再到商人们，财大气粗，也凑了二千奴隶给他，一下子有了六千人。

这里面有男有女的，好在大家都是熟人，给的以壮劳力居多。

人手是多多益善，冯小宝要向朝廷要政策了

“你想在那里设个县，你来作县令”户部尚书袁公瑜问道。

“是的，要不然我的文散官用来作什么呢，怎么样才可以升官的呢”冯小宝理所当然地道，嗯，他的股本挂在他的侍妾唐玉媚的名下。

“怎么样，行不行”

“鄯州地多人少，新设一个县的话也不是不行，但你居然说要朝廷免征十年赋税，实在离谱”袁公瑜大摇头道。

冯小宝的策划书之中，写得明明白白说要求朝廷免征十年赋税，什么税都不收，朝廷还要倒贴设立官府的钱，天底下的便宜都给你冯小宝给占了。

作得户部尚书，也是老狐狸一头，袁公瑜甚至看到了未来。

迟则五年，早则三年，朝廷与吐蕃开战，这小子凭借军功封爵，得到实封，就封在他开发的那个县，从而实现免税无缝对接

一个子儿都不用交，太聪明的小子了，不行，我得帮帮他

以下为臆想的拳击开台时间

铜锣当的一响，户部尚书袁公瑜和吏部侍朗郝处俊戴上拳套，咬上牙套进入拳台，裁判是皇帝李治

郝处俊抢先一拳砸出“说，你与冯小子有什么勾结竟然答应他免征十年赋税还要让他作县令你是我大唐的户部尚书我看你是他”

袁公瑜不慌不忙地架住，左右开弓来了两记勾拳，铿锵有力地道“宁予大唐子民，莫给外族”

“我们对待外族内附，从不征收他们的赋税，对待他们极好。而今，我朝子民拓边开发，既给军队助力，更能巩固边防，我正要启奏陛下，对于这等开发边疆的子民，该当特殊对侍，以作鼓励”

他抖擞精神，组合拳接连打出“如今我朝人口渐多，又有兼并，均田制土地不够，该当如何找来土地给子民子民没有田地，民心如何安稳而边境人口的汉民不足，不足以巩固边防，满个边城都是兵，没人种粮，没人服役，不利战事

我们的制度与政策嗯，新名词袁公瑜学会了应该改一改了，对于边疆开发者，给予优惠，给更多的地、给予免税，俾使他们积极到达边疆开发，一举数得也

而且，免去赋税，不代表没有义务，开发得出的粮食、马匹，优先卖给朝廷，打仗的时候，须义务地服兵役，而朝廷给予他们的优待就是免去赋税

至于给冯小宝作县令，他有承务郎散职，当然可作县令，他作县令，可使政事通达，更好地完成开边任务”

且说袁公瑜每出一拳，郝处俊冷笑地反击一拳，尽是相同地道“袁公瑜必是吃了冯小宝的贿赂送这么大的好处给他”

“我靠，你能不能不来这句话，来点有道理的”袁公瑜恼怒地送出一拳道。

“袁公瑜必是吃了冯小宝的贿赂”

“还来啊”袁公瑜翻白眼道，正当他奈何不得郝处俊时。

“砰”重重一拳，郝处俊给人干翻在地

袁公瑜定睛一看，出拳者，裁判官李治也

李治一拳将郝处俊给了，他喘着粗气，举起了袁公瑜的手，宣布道“胜出者，袁公瑜也”

裁判出手，郝处俊无处伸冤“还没读秒啊”。

第二百八节新宅地法

实在话，冯小宝企划书中的首要宗旨河湟开边为对吐蕃而战，深深地挠到了李治的痒处，打动了他。

皇帝富有四海，物质待遇他天下第一，日常中他最怕什么

最怕没有面子，本来李治同志打下了高句丽，完成了隋炀帝和唐太宗两代皇帝都没有完成的伟业，还没等他告庙到宗庙里说给父亲听，岂料晴天霹雳传来，大非川兵败，唐军十万尽丧，李治面子大丢特丢。

丢得他在那段时期无心打理朝政，让武进一步掌权。

因此，谁能够让他夺回面子，他就听谁的。

不就是那点赋税吗给他

不就是县令吗给他真是的，又不是尚书

怕他造反不怕，若造反，诛他九族但若他不造反，不就与吐蕃打个你死我活，是朝廷赚了。