首先就是各种挖地基，仿效开封府的经验，建立了九纵六横的下水道系统，又在城的东西，挖掘两个人工湖泊，缓解城市的干燥问题。

在城市的规划上，将城西划为官署、驻军、各式仓库，城南城北划为市场，城东为各种工坊。军营和官署、仓库都按照半地下建筑，将储存粮食、兵甲以及各式物资的仓库，都建立在地下四五丈深。

城内的饮水分为地下暗渠和深井两个来源，确保城内不会受到缺水困扰。

按照坊市规划出来的行政区、商业区、居住区、工业区，都以沙柳、胡杨、蒲草隔开。城内建筑民房都不做规定，只要不超过树木植被划分好的区域即可。

各种官署、兵营等等，都是用地条钢和原始的混凝土建筑，外面看起来灰白灰白，颇有西北苍茫的气势。

王宁安没有急于建城墙，更不急着把城市圈起来，画地为牢。

他希望手下的将士能时刻保持强大的战斗力，足以威慑四方宵小。他甚至不准备修筑封闭的城墙，转而建造一些兼具防御和商业功能的坊市城堡，战时可以抵御外敌，平时可以迎接四方宾客。

每一个国度、部族的人，都可以安排在不同的城堡之中居住，防止他们互相通气，也防止出现乱子。

王宁安能预计到，未来会有无数的外国商人，涌入大宋，想要复兴丝绸之路，就必须欢迎这些客人，但是一旦喧宾夺主，也是麻烦。

所以，就需要提前规划出住所，把他们都限制起来，便于管理，就算想要遣返，也不过是一句话的事情。

王宁安就像是一个工头儿，每天到处逛着，监督手下，看他们是否尽心竭力。

这一天王宁安正好检查了一片商业区的进度，刚回到府里休息。陈顺之就送来了一封信。

“王爷，是京城送来的。”

“干什么的”王宁安一边拆信，一边随口问道。

“是太子殿下，他想要给陛下办圣寿，询问王爷的意思。”

王宁安这时候已经展开了信件，从头看到尾，微微一笑，“殿下有心了，圣人辛苦多年，也该给他过生日。这样，以我的名义，捐100万贯，再传令所有人，号召他们捐款，进献宝贝。”

到了西北之后，王宁安就越发无所顾忌，他丝毫不觉得这是强行摊派，反而觉得这是给下面人一个机会，一个向皇帝表示忠心，向天下展示财力的良机

王宁安又想了想，要想把生日过得动静大一点，光靠着金玉堆砌还不行，要有人才行，要万国来朝，要声势浩大

“老陈，你去清点一下，西域能出多少个国家和部族，让他们准备厚礼，派遣使者，进京朝贺，目睹天颜。”

第777章万国来朝

王宁安是摆明了要给赵大叔过一个热闹的生日，花销可以不在乎，最重要的是人气，大国向来重视面子。手机最省流量,无广告的站点。

当然了，王宁安也不会只看到面子。

如果把圣寿办好了，人气赚足了，正好可以展示国力，给变法的成果做一个总结，使得变法深入人心还能凝聚士气，为下一步变法铺路。

而且各国使者齐聚洛阳，顺带着能展示大宋富庶，吸引各地商人，推动软实力，输出思想对了，王宁安突然想到，光是过生日未免太无趣了。

办体育比赛

赛马，马球，蹴鞠，摔跤让各国派遣使者，到洛阳进行比试，给圣寿助兴。

是不是该弄一个奥运会之类的玩意，弘扬国威，顺带着收点门票，还能把过生日的花费赚回来。

前不久不就是展示过几千件金器吗，结果门票赚了十几万贯，这次也可以如法炮制。

光是奥运会，或许还不够，再弄个世博会，大宋这些年有了不少好产品，丝绸、毛纺、瓷器、棉布、茶叶这些拳头产品都集中起来。

各地的使团顺便再扩大一下，有官方代表，有参赛的运动员，再有商人，鼓励他们去采购大宋的物资这么一来，没准还能大捞一笔，给赵大叔过圣寿不但不花钱，还能赚钱。

顺便扬威四海，给大宋的百姓也添个彩变法这么多年了，也打了不少胜仗，又开拓了西域，增加了版图。

大宋可不是曾经那个到处碰壁，到处交保护费的弱鸡了。

正好借着这次圣寿大典，彻底洗刷过去的形象，重塑天威

王宁安越想越兴奋，越觉得这次圣寿有意思，必须大办，而且要大办特办，把什么都融合到一起，来一场热热闹闹的嘉年华，好好乐一乐。

当王宁安把想法和文彦博说了一遍之后，老文却有些迟疑。

“二郎，会不会太高调了你知道，当年真宗皇帝跑去封禅，劳民伤财，自欺欺人，可是贻笑大方，这次要是花费太多，会不会重蹈覆辙”

“当然不会。”

王宁安笑道：“先帝那是自娱自乐，这一次是让老百姓参与，推动文化、体育、商业、金融、制造全面发展老百姓是能从圣寿当中获益的，有热闹，有工作机会，有钱赚而且，日后大宋肯定要成为世界的中心，万国来朝。当年长安城就有十几万的外国人常年居住，大唐的官吏不少都是外国人。这么说吧，宽夫兄觉得未来的大宋，比起盛唐如何”

“这个”

文彦博认真想了想。

强汉盛唐，那是深入人心的。

以往大宋有那么多悲催的过往，弄得大家都没了自信心。

可目前看来，东南平定侬智高之后，交趾，大理，占婆等国相继归附，在幽州打败契丹，横山一战，击败西夏，又收复青唐，开疆西域单纯从目前的地盘来看，大宋的核心控制区域，丝毫不比大唐小。

而下一步就是彻底推平西夏和契丹，因为大宋已经建立起强悍的军工系统，同时商业金融发达，筹措战争经费的能力强，占有土地之后，又能快速开发，实现盈利。

这样一来，大宋的扩张动能其实是超过唐代很多的。

偏偏大宋比起唐代还要幸运，环顾四周，最强的两个敌人已经都被打败了，剩下的劲敌不多。

哪怕文彦博不想承认，也不得不说，大宋的潜力的确超过汉唐。

既然要开放，就要举办大型活动，提振国家声望，还要学会如何处理对外事务，这些工作大宋都欠缺很多假如以这次圣寿作为起点，把这块补上来，那么大宋离着君临天下，又近了一步。

文彦博突然变得很热切，老家伙老脸涨得通红，手舞足蹈很显然，他有心插一脚，要是能让他主持圣寿，不用说，一定会青史留名。

想想吧，万国来朝，所有使者，一起叩拜赵祯，他就立在皇帝的身边那绝对是人生的巅峰

文相公一辈子宦海沉浮，在名利场打转转儿，要的不就是这个吗

“王爷”

老文带着兴奋，声音都高了不少。