性免掉苏松几百万石的粮税这下饶是张诚，都有些看不懂了。

“苏松的税，注定是收不齐的，不管谁去做苏松巡抚，都不敢一次性补弃欠税，否则就是逼着苏松百姓造反或是逃跑。前些年催收欠税甚急，结果怎么样呢苏州百姓大举逃亡，导致在水上生活的船户大增，大片良田被抛荒。不但欠税收不到，就连当年的上供白粮都耽误了。如今又不是洪武年，路引早就没人查，老百姓要跑根本拦不住，这种时候再追欠税其实就是嘴上狠，实际办不到。”

司礼监内，冯保的心腹爱将张大受在冯保面前分析着张居正这份密章的用心。

这份密章瞒不过冯保耳目，以他的才干对奏章里面大部分内容是明白的，此时拿来考校几个门下，既是消遣，也是为下一步的安排选拔人才。

江宁的黄恩厚死后，镇守太监空悬，他推荐个人过去，李太后不会阻止。但是这个人不是去发财的，而是替天子当好耳目，监督东南官场以及新法推进情况，随时向皇帝上报。这种人既要忠诚，又要有足够才干，不至于拖了新法的后腿，今天这次考校，就是为了选人做的准备工作。

前两条密章内容不难猜测，真正的难处在第三条，而且东南施政与第三条密章密切相关，冯保看着张大受问道：“即便真是如此，这欠税收不上是一回事，免不免是另一回事，师出应该有名，只要欠税一日不免，朝廷一日就能追缴，一年不行就十年，十年不行就百年，这次一遭豁免，就没了追讨的可能，何以天子就会同意免掉欠税”

“因为这免欠税实际就是个饵，吞下这个饵，后面的钩子就逃不掉了。”张大受道：“这份奏章厉害在下面，重定优免。当今天下优免之法沿用世庙爷爷留下来的成法，如今要重新定优免，定立优免新例，先把民田官田废除，天下官田皆改为民田，尽毁前账永不更易。其次于生员、贡举、官员优免皆较世庙朝有赠无减，这看上去还是万岁做了菩萨，给让万民享福，可实际上，这便是要借着重定优免的机会，勘察地亩、丁口。干爹您看最后一句，概因此法，往年所造黄册皆不堪用。着请户部、后湖、工部、兵部共筹银三十万两，重立黄册，以此为本，永无更易。也就是说这次定完的黄册，将来就永远都不变了。一次花钱是多，可是将来都不花了，细算起来，还是个一劳永逸的合算买卖，而这里面藏的好处，可是比苏松的几百万石粮食大多了。太岳先生不愧是国之柱石，这个法子一出，各地的民变起码能减少一半。”

“不变了那新开的田地，新增丁口怎么办”

“自然是全免”张大受道：“这个办法是真正为老百姓减担子的，人们可以放心的开荒，放心的生孩子，绝不会谁家的丁多，谁就要多派役，谁家田多，谁就要多交粮了。过去的税是活的，这法子一出，税就是死的。以前老百姓吃不上饭怪官府，未来多半就要怪邻居。如果说前一条条陈，就是要宗室之间互不信任，这一条实际就是分化民力，让百姓因为田土而互相提防，彼此之间再拧不成一股绳，也就不至于闹出威胁官府的大乱。初看上去，朝廷是减了税，细算起来，岁入只会多，不会少。”

冯保看看张大受，“小子，你身边有高人啊，原本你是没这份见识的，这是谁指点你的莫非府里来了有本事的幕僚”

“纵然有，也不能让他看这些机密。这是儿子新收的义子，之前也是个读书人，与范进一样都是广东人。”

“哦又是个广东蛮子”冯保有了些兴趣，“回头让他来跟我见一面，能有这份见识的读书人不是个简单货色，不能埋没了人才，咱家跟他聊聊，若是他可堪早就，咱家就送他份富贵”

正文卷第五百零六章来自后世的延寿方

“于一个国家而言，户口版籍的重要性，丝毫不逊色于甲兵。一些蠢材脑子里装满了肌肉，认为只有军伍为天下第一要紧，这种人最适合到北虏，跟那些逐水草而居一言不合就动刀杀人的家伙混在一起，不要说管理天下，就连一府一县都管理不了，既不懂得治国也不懂在盛世生存。养兵需要钱粮，连自己的户口版籍都搞不懂，又哪来的钱粮又去哪抽丁派役”

张府书房内，张居正望着范进，也在反复推敲着他的建议。虽然条陈已经递了上去，多半也会批复，但是张居正的心情始终不能平静。从以开始看到条陈种的第三条，他就有些吃不准，自己最终向女儿妥协，允许其嫁入范家的举动到底是对是错。

原本在他看来，范进属于自己门下最出色的头马，最锋利的快刀，可是现在看来就觉得有些像震天雷，自己都有些吃不准能不能保证他不出纰漏。这不能怪张居正胆小，而是范进的安排让胆大如张居正者，都不由得心生迟疑。

事实上所谓穿越者远超时代的见识所能发挥的作用，远没有想象中那么强大。作为一个疆域万里的帝国，大明朝的行政体系规则制度未必完美，但都是立足于大明当下的实际情况所制定。

这些制度的设立既参考了大明当下的社会实际，也考量了目前科技水平限制以及工作人员的实际能力。很多时候人们看上去的笨办法，只是当下这个时代所能采取的方略里最不坏的那个，或是最有利于维护国家安定皇帝统治的那个，更好的办法不是想不到而是实施不下去。

以明朝户口制度为例。在当下而言，统计户口的意义就在于收税以及派役，其他的因素压根不考虑，所以朝廷对户口田亩不是不重视，而是制度摆在那，跟时代脱节太大。

朱元璋立国之初，将江宁玄武湖包围起来，设立黄册库，以重兵看守。为保证黄册真实有效，更是下达圣旨：我这大军如今不出征了，都教去各州县里下着，绕地里去点户比勘合。比着的便是好百姓，比不着的，便拿来作军。比到其间，有司官吏隐瞒了的，将那有司官吏处斩。百姓每自躲避了的，依律要了罪过，拿来作军。

如此可知，当初大明对于户口的重要性非常清楚，也特别在意。对于后湖的重要性以及战略意义，心里也有数的很，按照官员说发为：后湖藏天下黄册，载户籍事产，实国家重务，亿万载无疆之根本也。