同道合者，在乱世中建立一个人人有饭吃、有衣穿、有房住的家园。从今天起，你们都将成为我麾下的居民或军人。我可以向你们保证，未来只要你们军人不怯懦、居民不懒惰，每个人都可以活得有尊严，能力强者、付出多者，荣华富贵不在话下”
之后，叶腾放出所有的生活职业者700余人，和300流民，设定黄级文官林风为副村长，并给他配备了十几个文官为助手，将所有的人一个个入籍天马村，然后开始修建民居、初级铁匠铺、初级裁缝铺、初级木工坊、初级医馆、初级市场、初级超市、初级军营。
在此过程中，叶腾亲自规划，以村长官邸为中心，西面为居民区，南面为军营、北面为商铺、贸易区，东面先预留。
人多力量大，到了太阳下山时，叶腾终于给包括军队在内的2000多人，盖好了居住的地方，并升级到了二级村落。
第二天，交代林风安排人招募流民，亲自布置其它文官，安置新从神石空间中释放出5000人，安排他们继续修建民居、升级功能建筑、到村东面二十多公里处的滹沱河支流修建船坞等。
在强大的军队实力、海量的人口基数、丰富的钱粮资源、丰厚的人才底蕴支撑下，叶腾带领天马村的军民，一道忙碌了整整10天，叶腾终于将天马村升级为一级乡镇，在升级之后的第一时间，打开属性面板：
领地：天马镇
等级：一级乡镇
世界排名：22166879华夏排名：316821
现有居民：7612510000
民心：83治安：75
税率：5
领地属性：每天流民刷新基数80人；粮食20；人才20；加入本村的nc村民或军人，2的概率，资质提升一级。本村出生的村民，20的概率资质提升一级。
现有资源：粮食1万公斤石1万立方木料1万立方铁矿1万公斤
金钱：10000金56银73铜
升级所需资源：石料1万立方木料1万立方钱1000金
领地面积：100平方公里
耕地：126亩
附属领地：04
现有建筑：镇长官邸1座、民居1365座、中级铁匠铺6座，中级裁缝铺5座，中级木工坊9座，中级医馆5座，中级市场1座，中级超市2座，初级军营10座，中级船坞1座，初级伐木场9座，初级采矿场6座，初级采石场12座，初级药园3座。
1410升级所需建筑
可建建筑：
初级驿站：通信、租借交通工具之用。通信速度与最远可到达的距离，与驿站等级有关。建筑条件：初级马夫，石料10、木料10、钱100金；
初级码头：可停靠船舶，方便人及货物装卸。建筑条件：石料100、木料100、钱100金；
初级桥梁：方便通行。建筑条件：石料100、木料100、钱100金；
初级关卡：专注防守。建筑条件：石料100、木料100、钱100金；
初级酒楼：提供餐饮、酒水，提升领地对外来者的吸引力。建筑条件：石料10、木料10、钱10金；
之前村落大建设时，叶腾只关注建设的合理性，在安全方面完全不关注，只是把所有的军队放出去练级，对于领地内的猛兽或土匪，见谁灭谁。
但出于保密需要，叶腾觉得此时有必要安排滹沱盆地南入口小道的关卡建设，故安排胡峰负责此事，同时，任命他为关卡守将，带兵一营驻守于此。
至于乡镇升小城，以叶腾的人才、资源储备来说，目前最主要缺少的是高级造船师。因为只有高级造船师，才能建造高级船坞，高级船坞是升级小城的必备条件。
当然，滹沱盆地北临滹沱河，水师将领也是必须的。可是目前叶腾手下，初级、中级造船师还有几个，但水师将领却一个都没有。水师军营虽然不是升小城的必须条件，但船坞建好了，如果没有水师的保护，碰到水贼的破坏，总不能一直被动防守，没有一点主动出击的能力吧
那才是人生的悲剧。毕竟，破坏容易建设难。
所以寻找合适的水师将领与高级造船师一样，都成了迫在眉睫的事情。造船师还容易些，毕竟扬州、荆州等江南之地，水网密布、造船业发达，招来大师级造船师难度大了点，高级造船师，只要用心寻找，凭叶腾眼下的声望、官职倒不至于太难。
倒是水师将领难度极大，来源无非两个，一个是现役的军官，一个是水贼统领。
军官有朝廷编制，叶腾直接挖人，可能性不大。此时虽然是汉末，但毕竟官家威仪尚存，黄巾刚刚被剿灭，诸侯时代还没有到来，有几个人放着好好的正规军不当，跑去干游击队的
而水贼，叶腾自己没有水军，怎么打得过他们
但叶腾心中倒是有个合适的对象九江周泰，这是前世一个著名的无解任务，可这一世，叶腾占据着巨大的领先优势，倒有了成功的可能。
说干就干，叶腾将领地建设托付给林风，将安全交给蔡辉，叶腾决心前往九江下蔡，寻找自己心目中的水师将领和造船师。
花了三天时间，建造了足够的民居，叶腾将神石洞天中的俘虏、平民都交给林风、蔡辉处理，留下了足够的钱粮、资源，以不耽误领地建设。
公元184年11月19日，叶腾仅在神石洞天中留下自己的直属部队近800背嵬军从黄巾力士中吸纳了近百人，骑上快马，向井阱县赶去。到了县城，叶腾没有见任何人，直接向传送阵赶去。
向传送阵管理员交上足够的金币，一阵天旋地转之后，下一刻，叶腾出现在了九江下蔡县城。
九江下蔡县，位于淮水之滨，nc在籍人口过百万，经贸繁荣、水运发达、水师强大。
gu903();有别于井阱县卫家的一家独大，下蔡县却是陆、张、黄三姓世家共治之局。在官方层面上，陆家为县令、张家居县丞、黄家任县尉。除此之外，三家不但在县城内有高门大第群落、无数的店铺、仆从，城外还有家族城堡，堡内不但防御设施齐全，而且还有精锐将士数万为爪牙。