在外交挑拨天才裴矩的操作下，铁勒等薛延陀各部听到了一些不该听到的风声：比如一旦他们归顺启民可汗，启民可汗就会在对隋贸易物资的二次分配权力上向自己的人倾斜，而铁勒人到时候既不能劫掠，也不能通过二次分配的正规渠道得到隋货，长此以往自然会不费启民可汗一兵一卒自行衰落。

于是，历史出现了拐点，铁勒各部始终以劫掠隋朝商队自给的办法保持其独立性，以确保族人的供应不至于如归降启民之后那样配给下降。铁勒各部与**可汗之间的关系也由历史上的拥戴转为继续厮杀。这一来一去、一合一战，数年之间至少让草原突厥整体上多损失了二十万精壮人口，可谓是杀人不见血。也就是到了如今大业五年，朝廷开始把重心从突厥转向吐谷浑之后，裴矩被杨广调走操作吐谷浑方面的外交斡旋，启民可汗才开始逐步统一草原，但是这个步伐也已经比历史上晚了两年多、而且额外多死了二十万精壮的发展潜力。

在吐谷浑之战中，裴矩又为杨广担任了两件重大的外交任务：第一件是在隋军正式出兵之前，裴矩成功以茶叶物资等贸易权为筹码，挑动铁勒部落出兵从北面攻打了一下吐谷浑的临接疆域。第二件事，便是出使西域，让以高昌国为首、加上其余二十六个西域小国组成的西域国家集团，在杨广出征吐谷浑的当口，到临津渡（今兰州附近）来朝见杨广，为杨广在讨伐吐谷浑的关键时刻得到了外交上“吐谷浑包围网”态势。

这一切的成功，让裴矩在终隋一朝上，在外交笼络事务上拥有了绝对的权威和皇帝的绝对信任。如今朝廷筹划的讨伐高句丽的事情上，原本杨广也是想让裴矩先出使高句丽探探底看看能不能给高句丽找点儿内患或者背后捅刀子的麻烦。只是高句丽棒子学乖了，从中原探听到了岭南俚人潮寇、漠北突厥薛延陀、西域吐谷浑三大势力在裴矩的外交阴谋下吃了多大的亏，所以不管裴矩想去干嘛都不听不合作，才让杨广不得不纯粹靠武力解决问题。

饶是如此，本着有枣没枣打一杆子的思想，裴矩还是让自己的本家侄儿裴世清担任了回访倭国的国使，想借机探听一下倭国、新罗这些高句丽南边的邻国有没有和睦的可能性、有没有让新罗腾出手来在高句丽背后捅刀子的可能性。

……

船到苏州，裴世清需要继续南下，从明州港搭乘日本人的船渡海，所以自然要在这里与萧铣分别了，临了，萧铣结合这一路上的见闻，对裴世清再叮嘱提点到：

“想不到朝中斡旋，居然有如此多曲折，裴相谋深，当真是古来少有啊。萧某没想到裴大人居然还身负如此使命，那定然是要鼎力相助的了。不过据萧某所知，这倭国此前与高句丽是盟国，盖因两国不接壤，中间正好夹着新罗、扶余。所以远交近攻之策下，在推古女王在位之初，就曾与高句丽联合夹击新罗。

要想让倭人为我所用，只怕颇为不易，裴大人此番前去，但凡只要能够说通倭人暂时不与新罗为敌，便已是大功一件。剩下的，咱无非就再在新罗身上做做文章，也不求新罗能出兵多少，只要新罗肯暂借地方给我朝廷大军屯兵，并为我渡海军马提供一些粮草，免得咱隔海运粮，那么夹击高句丽的战术就多了至少一半胜算——当然，联络新罗之事极宜机密，当下万不可提起，免得高句丽先有了防备，先下手为强对新罗不利。朝廷讨伐高句丽还要一年多的准备时间，所以裴大人此次访倭，只要求得倭国暂且与新罗和睦这一点便足够了，别的一句也不要多提起，到时候再另行有人处置便是。”

裴世清拱手回礼，口称：“萧驸马所言，裴某牢记在心。其实便是出京之前，叔父也是这般教导下官的。下官定当仔细，不会误了朝廷的大事。”

萧铣点头称是，又补充了一条：“到明州之后，别急着马上走。萧某会让朝廷海船水师派遣周法明周郎将和来整校尉带几艘船，跟着你一起去倭国。如此，也好便于咱的水手认清去倭国的航路，摸清东海海况。周郎将是周法尚的胞弟，来校尉是来护儿来大将军的公子，都是将门之后。回程的时候，记得寻几个愿意归化的倭国水手，从新罗沿海、州胡岛的航路归国，那条海路将来朝廷征伐高句丽也是要经过的。”