另外后勤部下设会计、出纳、军需、被服、军工、军械、运输、装备、生产、贸易、总兵站、卫生部等单位

滨海军区下辖三个军分区归属一一五师和山东军区双重领导根据党中央的战略意图军区的主要任务是巩固建和设根据地把滨海地区建成广泛开展游击战的可靠后方和依托为全面反攻和战后作准备

由于敌人对根据地连续不断的“蚕食”、“封锁”、“扫荡”、“禁运”滨海军区成立后一直肩负着一面作战打击日、伪、顽反“扫荡”大小战役持续不断一面建设根据地发展经济、保障供给的双重任务后勤部的担子尤为沉重

一九四二年至四三年毛泽东同志先后发表了抗日时期的经济问題和财经问題、开展根据地的减租、生产和拥政爱民运动和组织起來等著作为我军建设根据地开展大生产运动明确了基本纲领指出了自力更生、生产自给是我军民克服经济困难的根本途径

毛泽东、朱德、周恩來、任弼时等中央领导同志亲自参加陕甘宁边区的大生产运动极大地鼓舞了指战员们把滨海地区建设好的决心

为粉碎敌人的“大扫荡”保卫建设根据地滨海军区后勤部党委根据军区党委指示针对滨海地区的具体情况经过几次讨论研究制定了建设根据地和保障部队供给的五项基本任务：

一、广开财源活跃经济筹集经费提供资金；二、发展军需生产达到军需物资基本自给；三、建设军工厂；四、建设医院发展医疗卫生事业培训医卫人员保障部队人马健康；五、发展兵站交通线加强前送后运工作

沒有经费部队就难以生存沒有资金部队就沒有了一切根据当时部队财经状况首先必须克服经费上的困难侧重点是抓经济收入这就必须广开财源

俗话说：“靠山吃山靠海吃海”滨海军区东临黄海晒盐有得天独厚的条件鲁盐全国有名当地群众和一一五师机关也都以晒盐为财源

滨海军区后勤部先从晒盐上找出路苦干数月终因准备不充分急于找财源缺乏技术、经验仓促上马造成失败在当时部队资金、物资极端短缺、各部队急等钱物的情况下筹集经费的第一个办法初试失败蔡长风深感担子重压力大

“吃一堑长一智”滨海军区后勤部对晒盐问題总结教训重又进行了仔细分析还要不要继续晒盐再试一下蔡长风深入调查整个盐市购销生产运输状况仔细研究分析后向陈司令员报告说：“首长如果继续晒盐即使成功销路怎么样经济效益到底有多大我心中无底”

“这那你看着办吧我老陈还是那句话成功的功劳是你们的失败的责任由我承担”陈士榘给部下打气地说

蔡长风经深入周密调查了解当地盐市、陆海运输及当地搞生产和做生意的各种途径及其它财源和市场情况全面考虑权衡利弊分析对比当机立断果断决定放弃晒盐立即调转方向另找出路改为上海海运贸易

为了慎重起见蔡长风先派人与山东、苏北的海外贸易商行洽商联络先摸情况经军区同意后在地方政府的大力协助下蔡长风先选择了一位家住日照并与上海关系较深又兼营运输的跑商进行合作先行试点取得成功

为了使生意做得稳妥少出差错蔡长风与商人还达成了几条口头的君子协定：一是派去随船和做生意的八路军后勤干部不暴露身份均以老板、小老大、伙计的身份作掩护但生活起居与老板一起；二是对外一切应酬由老板负责风险由他承担；三是在经济上保证不叫老板吃亏货物所占的舱位﹑交税及必要的送礼开销均由两家分担利润两家均分

经军区党委批准由蔡长风直接领导的滨海军区海上贸易很快就开始了

蔡长风分别在石臼所、涛雒镇开设了两家以地方商号为掩护实为军区后勤部的贸易商行按市价收购花生油、豆油、皮革、花生、红枣以及鱼、虾、蟹、贝干海货等土特产经筛、选、包装后运往上海出售

开始后勤部不去人由商人代运代销试了两次经济效益不错

后來蔡长风就先后决定由后勤部搞对外贸易较有经验的干部董金梁、邵酿泉、汪滔同志专门随船跑上海负责销售和采购滨海军区后勤部驻地到上海四百余海里如果海上天好顺利平均一个月可跑个來回资金周转较快经济效益不错贸易搞活了为军区广开财源创出一条新路改善了处于困境中的部队物资供应

由蔡长风直接负责的滨海军区在山东﹑苏北一带的海上贸易一直坚持到抗日战争的最后胜利为部队和根据地的各项建设提供了部分资金和一定的物资基础特别是解决了在根据地范围内根本无法解决的紧缺物资來源如医疗器械、药品、通信器材及其他各种极缺的军需、民用物资

第四十五章十里洋场

战争年代我党我军的对外贸易不可能是国际间的与建国后的外贸含义不同像这样对“十里洋场”的大上海开展贸易就称得上是外贸了

可是这相对于十分闭塞的革命根据地來说从大上海换回的国产货物也统称“洋货”比如：“洋油”煤油、汽油、“洋灰”水泥、“洋布”棉布﹑“洋火”火柴、洋药盘尼西林等等此类国内“外贸”解放前在军队亦归后勤部管

为了进一步扩大“进出口”的力度陈士榘司令员正组织的三个军分区首长和后勤部长参加的后勤工作会议

“光靠日照的那个单线是不行的是不可能扩大对上海进行贸易的要想增加贸易额就必需增加出口量”陈士榘在这次后勤工作的会说：“加大到上海贸易工作的力度才可长风同志你就谈谈你们下一工作安排吧”

蔡长风看看了一下在会的谷牧等人说：“我们除日照之外还准备在赣榆物色人选让他们再开一条进入上海的通道可一时还沒有找到这方面的能人呀”

“这个”谷牧听到这里用右手拍拍自己的脑门说“我道是有一个人选可不知他现在干什么只要他能出面定可是一个不可多得的人才呀”

“谁就是入地三尺我们也要把这个大能人挖出”蔡长风认真地说

“他就是现赣榆伪警察小队长十五岁入党的我地下工作者高玉田同志的弟弟”谷牧不紧不慢地说

“哎呀谷老首长你就别

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