安以农陪着启帝走过长街，走过福利房，看过雪花牛的养殖场，还参观了正在修建的用于储水的水库，最后一站才是为扫盲存在的学院。

里面男童女童混着坐，台上老师一视同仁，他们用的还是安以农编写出来的教材，趣味性较强，有很多的儿歌、顺口溜、成语小故事。

里面的孩子和老师在玩造句小游戏，孩子的世界充满了天真的幻想，他们造的句也充满了幻想。但是看到的成年人不会生气，反而透过孩子的双眼看到了不同的世界。

启帝在外面站了会儿就走了，她的脸上带着浅笑，这是她第一次明确露出高兴的意思。

“当初上奏，要把牛分为耕牛、肉牛、奶牛，这件事你是怎么想的？要知道，牛自古以来便是耕地用的，私下屠宰牛要判刑，你敢上奏这个，就不怕我治你的罪？”他们边走边说。

“自古以来的也并非全是对的，我们应该择其精华，去其糟粕。比如定沙的黑牛，它天生就是不善耕种，但长得快肉质好，非要将它做耕牛，还不许养殖宰杀，不可惜了它一身好肉？”

“你那三排福利房，一共用了多少钱？”启帝又问。

安以农报出一个数字，居然没有想象中多，他说：“材料都是本地黄土，就是打地基的木头不好找，好在商人们愿意花大力气从别处运送过来。最贵的支出是吊炕，但是所用材料并不多，因而百姓也能承担。”

“用了多久修好的？”

“四十多栋全部修好也没用半年。老百姓知道是给自己造房子，夜里还要偷偷来帮忙，泥瓦匠早上起来一看，那房子都修了大半边了，手艺比他也不差。”定沙县的老百姓无知愚昧，但也淳朴知恩，顺着他们的脾气撸，都是可用的。

穷山恶水出刁民，更多是因为穷和没有受到教育。

启帝点点头，带大院子的房子，可以晾晒粮食种东西，可以养牲口。三排四十二户人家，四面用一种耐旱的树围起来，共用一口大水井。

而且福利房四周就是分给他们的田地和草场，日出种田，日落归家，非常方便。

这样的福利房并不只有这里一处，据说现在已经在修第七套。福利房里头还有配套的家具，比如那种上床下柜的，或者干脆就是上下床。

小是小了一点，够三代七八口人居住。房子都是用的好料子，冬暖夏凉。

启帝计算着时间：“这些福利房全部修好，还有水库修好，刚好是你离任之后。那时候，这些都不会算在你功绩上。”

“学生知道，三年的时间太短，学生就是把晚上也都用起来，还是不够。好在陛下英明神武，一定会派遣最合适的人来继续帮助定沙县的百姓，我没什么可担心的。”

身后的皇太女听到这‘马屁’，忍不住笑了声，又把嘴巴闭上，当一个安静的听众。

他们现在是在一条刚修好的路上走，道路两边有行道树，树木之外是农田，田里有劳作的人，路上还有往返的商队，驼铃当当当地响着。

这些商队有本地的也有外地的，自从定沙县有了特色产品，路上盗贼又被清剿一空，他们这里的商人就多了许多。连带的附近两个县的商队也多了——因为多肉还有部分特产是周边几个县都有的。

在前面稍大的一个转折处，有个小公园，修了滑滑梯、跷跷板、梅花桩之类的东西，里面聚集着老人，一边搓皮绳一边聊天，那些孩子就放在一边让他们自己玩。

“等他们大一点就能送学堂去，出来再学个手艺。我看木匠就不错。”

“还得是养牛，工钱可高了。”

老人在那笑呵呵地说着未来。

启帝忽然回头：“我看学院里都是幼童，他们学了三年之后你就不管了？”

“倒也不是不管，三年后那些孩子要考试，如果表现好，就有大师傅来领人，带走学手艺，学过的孩子比没学过的孩子领悟快。老师看那片地，就是草药田，有专门的药农带着几个孩子边学边干活。还有那，是一种产香料的树，也有制香料的匠人带着孩子管着。”

这条路是新修的，路两边的田也都是这两年开荒开出来的。

虽然外头说起定沙，都是他推出的经济动植物，但对安以农来说，他为定沙百姓做得最得意的事情还是分地开荒。

经过老农的指点，全县大部分的土地都是麦子、大豆、高粱轮种的顺序，这样可以最大限度利用土地。

剩下的田种植牧草、草药、香料。

足够的田地提供了基础的生存需求，也稳住了定沙人的人心。

与此同时，他积极推出定沙特有的经济动物和经济植物，这些东西可以为定沙人增加额外的收入，还能增加就业，一举两得。

“这些土地，是定沙人自己开垦的，上面的粮食是定沙人自己种的，就是黑牛和猎犬，也都是定沙人自己养自己卖的。学生能做的其实不多，只是指出了方向。”

安以农看着田里跟着老师学习的孩子：“以后学生离开了这里，定沙人还是能照样耕地种粮，养牛养犬，他们的孩子也会一代代继续这些事。”

启帝看着绿意盎然的田地和树林，真不像是西北啊。她以前打仗的时候在这里待过一段时间，如今不过几年，风景都变了，到处都是迎风摇摆的树苗和灌木。就像学堂里仰着脑袋认真听讲的孩子。

再过个十多年，这些树苗长大了，会成为栋梁吧。

“只是种田养牛吗？怎么不让孩子们继续学下去？”她问，“你知道，新出多少童生，多少秀才也是知县考核的一部分吧？”

“想学的就让他继续学下去，但是一部分家庭条件不好的孩子，肯定会做出别的选择。而且，这些孩子还小，刚接触学问，就是考童生和秀才，也是下一任知县的事儿，总不能拔苗助长。”

“你现在很多的规划，都只是刚刚栽下的苗，那果实却要由下一个人收，不会不甘心吗？”启帝停下脚步。

安以农也就站住，护卫不说话，皇太女看着他们两个，若有所思。

“回老师的话，这要看一个人所求是什么。如果我的所求是功名利禄，心中多少会有不甘。但我的所求，却是这样一个从无到有的过程，这种快乐我已经得到，至于最后结出的果实，不过是附带的。”

安以农看着那些树苗和劳作的人：“当日我说要读书，也有人问我，为什么要读书。我说，我要做官，我要我治下的百姓，永远不必受逃荒之苦。”

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