后拉拢党人，成立政府，造成即成事实，程李系想要野心割据，就要看全国人民答应不答应。

本来南方党人提出的临时政府方案，一致公举孙中山先生为中华民国临时大总统。

宋教仁主张实行责任内阁制，孙先生认为责任内阁不是鼎革时所宜实行的制度，但宋教仁坚持，孙中山先生终于勉强同意，张继主张推宋教仁为内阁总理，宋教仁坚决不肯接受，并提议推黄兴。

本来各省代表原已通过中华民国临时政府是总统制，而现在却要改为内阁总理制，这中间有些难说。

而程李系的压力，倒是忽然让党人一致的意见统一起来，那就是实行内阁总理制，希望由袁世凯出任大总统，而黄兴或者宋教仁出任总理一职。要看书网1kanshuu。

当时各省代表多不赞成内阁制，可是给现实所迫，居然难得不再争吵，但是稀罕，也是李安生所没有想到的。

而他更加没有想到的是，同盟会反而因为这个难得的大转折，开始了变相的改组。

同盟会在时期一直是个秘密组织，武昌临时政府成立，才决定改为公开组织，以“巩固中华民国，实行民生主义”为宗旨，举孙中山先生为总理，黄兴、黎元孙为协理，宋教仁、胡汉民、马君武、刘揆一、平刚、张继、李肇甫、汪兆铭、居正、田桐为干事，实际责任由宋教仁负责。

从这点看来，宋教仁等人的政治能力，还是相当强悍的，与这些人物斗争，李安生唯一能够依靠的，便是强大的军事实力。

东北军入关，便是为了显示强大的军事实力。

虽然只是由吴禄贞与锡良率领三镇兵力入关，但是带来的无形压力却是巨大无比的。

而锡良急着赶往库伦，也是因为俄国肆无忌惮的开始在门g古活动，想要图谋内外门g古。

门g古不能独立，这是在清帝退位，民国成立前李安生最大的目标。

清隆裕太后率同清帝宣统退位，其退位诏书全文如下：

吴禄贞带着新军第六镇与苏凯的第二十八镇迅速的控制了山海关，并且兵锋直指唐山等地，而锡良与张绍曾则与新军第二十镇入驻承德，进一步剑指张家口，准备在东北军进一步入关后，编制入门g军团，随之准备对俄作战。

东北军的强大压力，终于使得清廷走向倒台，十二月十四日，清帝正式宣布退位。

“朕钦奉隆裕太后懿旨：前因民军起事，各省响应，九夏沸腾，生灵涂炭，特命袁世凯遣员与民军代表讨论大局，议开国会，公决政体。总期人民安堵，海宇又安，仍合汉满门g回藏五族完全领土为一大中华民国，予与皇帝得以退处宽闲，优游岁月，长受国民之优礼，亲见郅治之告成，岂不懿欤钦此。”

这篇诏书据说是南通状元张謇的手笔，但“即由袁世凯以全权组织临时政府”一笔是袁世凯的左右所增加。

诏书由内阁总理大臣袁世凯、外务大臣胡惟德、民政大臣赵秉钧、度支大臣绍英、陆军大臣王士珍、海军大臣谭学衡、学务大臣唐景崇、司大臣沈家本、邮传大臣梁士诒、农工商大臣熙彦、理藩大臣达寿副署。

张謇第一时间将内幕用电报的形势派送给了李安生，所以，李安生是知道的最为详细的一人，袁世凯在清帝退位过程中起到了无比积极的作用。

与退位诏书宣布的同一日，袁世凯发表了“真电”表示赞成，其原电如下：“为最良国体，世界所公认，今由帝政一跃而跻及之，实诸公累年心血，亦民国无穷之幸福。只因北方秩序不易维持，军旅如林，须加部署；而东北人心，未尽一致，稍有动摇，牵涉全国，诸君皆洞鉴时局，必能谅此苦衷。至建设重要问题，诸君研究有素，成竹在xg，应如何协商统一组织之，尚希迅即见教。袁世凯真。”

袁世凯认为他逼迫清帝退位工作已告完成，他已履行了他的诺言，于是他要等南方履行他们的诺言推他为第一任大总统。

他怕南方食言，所以在退位诏书内加上：“即由袁世凯以全权组织临时政府”一句话。

这句话其实滑稽非常，好像民国的大总统不是由国民选出来而是由清帝命令的。

清帝退位的待遇很是优厚，这让李安生很是不满，立即在奉天通电予以斥责。

不过照当时情势来看，妥协空气甚浓，只希望清室让国，和平息兵，对于一些宽大的优遇，只是表现者的恢宏气度，则亦不可厚非。

清帝退位，改朝换代，中华民国正式取代清王朝。

临时政府参议院正式选举袁世凯为临时大总统，到此时为止，唯一的争端，便是在于定都武昌还是定都北京的问题。

让孙中山失望的是，大部分人还是倾向于定都北京，南京程德全的态度不明，武昌并不适合作为首都，这是党人天然的劣势。

这也使得孙中山尤为痛恨程李系，痛斥为果实的吞吃者，他也不想想，他孙大炮在起义中放了多少炮，轰死了多少北洋军

在同志看来，袁世凯虽然不是理想的民国元首，可是他已履行了逼迫清帝退位的工作，党人都重然诺，所以只有迁就事实。

如果袁能脱离封建官僚遗du甚深的北京，加上还有国会的牵制，同时正在起草的约是采取内阁制，有这种种因素，总统便没有什么实权，袁世凯当总统后总不致会太背叛民国的。

这当然是一种天真的想，袁世凯是个纯粹讲实力政治的人，三十年政治生涯的起伏，使他相信必需要有实力才能谈政治，他怎肯离开他的老巢“北方”，怎肯离开他的资本“军队”。他心目中既无中华民国，更谈不上国会和约，所以他的私心，根本就未考虑过到武昌去就这空头的大总统。

李安生联名程德全与锡良等人通电全国，希望政府能定都北京，同时希望尽快通过约，实行内阁制。

李安生同时也发出许多密电，对内阁制极力推崇，甚至表示愿意推动袁世凯为大总统的同时，由黄兴或者宋教仁出任总理。

这自然让党人消除了疑虑，党人能够得到总理的位子，即便在组阁的时候，让给袁世凯一部分利益，也已经是赚到了。

定都北京本来就不是什么问题，只是孙中山等一小撮人在那里闹腾罢了。

请大家注意，是“孙中山等一小撮人在那里闹腾罢了”，孙中山实际上代表的党人极少，孙大炮的威望还是远远不如黄兴，甚至是宋教仁。

在程李系的强大压力下，武昌方面委曲求全，同意袁世凯在北京就临时大总统职后，袁世凯遂于民国元年元旦以就职誓词电告于参议院。

情势演变至此，孙中山等人只好退而求其次，便是由临时参议院把一部中华民国临时约起草完毕。

gu903();原来当武昌临时政府刚成立时，是根据中华民国临时政府组织大纲组成的，其后根据临时政府组织大纲加以修改，成为临时约。