gu903();与李金海的争执，和李正的长谈，就像是两颗被投进水中的石子，看起来似乎并没有溅起什么水花，但实际上却早已沉入了水底。

正如蝴蝶效应所说，一只蝴蝶在南美所扇出的风旋，在一系列的条件下，就有可能发展成为席卷美国的飓风。而夏言今天在李家的一切，谁又能说不会影响到将来发生的什么大事呢

当然，和珅是人不是神，他虽然能把握人心，推算是一些事情的走向，但具体到事情，他仍然不可能百分百的打包票。于是，夏言回到了无为县开发区以后，财政改革，还有处理开发区内的各类事务，仍然是他的头等工作。

不得不说，夏言对于开发区的财政改革，成绩还是不错的，由于第一阶段的改革只是开源节流和培养财源，并没有触动到一些根本利益和体制，所以还是得到了开发区和县委里的积极配合的。可是当夏言的第二阶段，要求设立开发区独立财政系统和一级政府金库的改革方案提交到县委时，却立即引起了一些人的高度紧张，首当其冲的就是无为县的常务副县长林尚东。

说起林尚东，也算是无为县县委常委当中的一朵奇葩了，他主抓县里的经济建设，但无为县两块经济强地，一个安徽第一高沟镇，一个开发区，他都不能抓在手里。高沟镇党委书记闵廉及是县委常委，与他平级，没有统属关系；至于另外一块开发区，本来是他一直以来的根据地，可是当夏言来了以后，仗着有县委书记罗道星的撑腰，在一连串的动作中，将他对开发区的影响力顿时削弱到了最低点。而现在，夏言又要提出设立开发区独立的财政机构，最大化的摆脱县政府的影响，这如何能不让一直谋求着在县委里更进一步的林尚东感到巨大的危机呢

在林尚东的办公室里，他一根接着一根的抽烟，面色阴沉，就好像谁欠了他几百万一样。

在他的面前，是夏言提交到县委常委会审核的改革方案，对于这份方案，林尚东已经反复阅读不知道几百遍了，其中的内容他基本可以倒背如流了，可是他就是要不断的看，疯狂的看，就好像这样就能减轻自己心中的压力一般。

对于林尚东来说，夏言就是他命中注定的克星，首先，夏言来到开发区，先是双规了彭建军，打垮了自己对开发区党工委和管委会的集中影响力；然后，夏言又引进了银行和保险公司等非金融机构，为开发区企业构筑了融资平台，让那些从前只来找他献殷勤的企业老板们，现在都转去找银行了，无疑是断了他一条很大的财路；现在，夏言又提出要最大限度的独立开发区机构，岂不是要让他这个常务副县长真正的成为光杆司令

事实上，如果林尚东的心胸放宽一些，如果他能够从夏言在开发区的试点改革中吸取经验而进行全县推广的话，那么他多少也能成为一个让人称道的副县长。

但是可惜的是，林尚东的眼睛里只有钱和权，在他看来，夏言的这些做法，就是要一点一点的把他逼空，让他无所作为，然后再借罗道星的手，就像自己当初对付前任副县长的手段一样，把自己赶出县常委，最后他以开发区党工委书记、管委会主任和二坝镇党委书记的身份入住县常委。

林尚东眼神闪烁，越想越是这么回事，最后他狠狠的把烟头捻灭：“夏言，你他娘的就给老子按部就班的做事不行吗非得逼老子动刀子吗”

林尚东如是说着，然后伸手就拿出了自己的手机，拨出了一个号码：“老张，我帮了你那么多，现在该你帮我一次了”

第三十四章人大代表

在中国，有这样的一群人，他们也许不是官员，但却有权出入各个政府机关，就政府的政策进行考察调研，有权约见任何机关单位的负责人，甚至要求对方就自己提出的问题做出回答，这群人就是人大代表。

在芜湖的毛家饭店，就有这样三个在无为县颇有分量的人大代表，他们分别是麦芽集团董事长宁国为、日康集团董事会主席张元安和新蓝有限公司总经理陈立新。他们全是早年借着无为县开发区的东西顺势而起的乡镇企业家，在县委政策的不断扶持下越做越大，成为了开发区内举足轻重的民营企业家，后来在08年的时候，他们一同当选了巢湖市人大代表，一直延续至今。

对于一般人来说，人大代表除了在人大会议举手表决做做样子以外，似乎并没有什么别的太大作用，一个个就像是傀儡一般，但事实上并非如此。

在学校里学过政治的人都知道，人大是我国常设最高权力机关，而人大代表这个集体也是凌驾于一府两院之上的参政团体，具有立法、监督、人事任免和重大事情的决定权，不可小觑。

代表法规定，任何人大代表都可以就审批事项对有关单位负责人提出询问并要求其单位负责人进行回答；人大代表还可以持代表证对各个平级和下级机关单位进行考察，还可以单独约见机关单位的负责人，行驶自己对于政府机关单位的监督权等等，可以说，除了一般的市县常委，一般的小科局长，对于人大代表都还是保持着比较恭谦的态度。

除此之外，人大代表还具有对本级政府单位的政策的审议权，换句话说，不管政府未来要出台什么政策，人大代表总是会第一个知道。

也正因为如此，但凡口袋比较充实的企业家老板，总会想方设法的往人大里钻，毕竟有了代表这个身份以后，他们不管是做生意还是找政府办事情，都会比平常容易许多。对于这个情况，各地的报纸都有报道，但凡是两家实力相当的企业竞争，如果其中一家的老板是人大代表，那么另一家通常情况下都会主动退却以示好。

在包厢里，新蓝有限公司总经理陈立新喝了一口茶水，然后转头看向日康集团董事会主席张元安道：“老张，今天发生什么事了吗这么火急火燎的把我们从各地叫回来我可是正在和一个广东佬商谈一个近千万的大项目呢”

陈立新的这句话火气比较大，其中的不满情绪几乎是呼之欲出的，对此，张元安心中冷笑，但表面上却不着急回答，只是淡淡的喝了口茶水，才悠哉悠哉的看了陈立新一眼道：“陈经理大厂子大生意，自然很忙，要不陈经理先回广东那边处理事情，我和老宁在这等着，等着陈经理闲下来以后再出来吃饭喝茶”

陈立新没有答话，毕竟他已经来了，广东那边也有人看着，一时半会出不了大纰漏，倒是这边，张元安这么着急把他叫来，必然有重要的事情要说。

宁国为见气氛如此，便出来打圆场道：“好了好了，我说老陈你别瞎咋呼，老张的脾气你还能不知道他哪是把事情当儿戏的人还有老张，老陈这不是着急嘛一千多万的项目，老张换你你能不急”

经宁国为这么一说，两人的脸色这才好了一点，宁国为接着对张元安道：“不过老张，不是兄弟说你，今晚到底什么事，你能不能给兄弟交个底。”

张元安想了想，然后回答宁国为道：“老宁，不是兄弟我故意拖着不告诉你们，实在是我也不知道具体的情况。”

听到张元安这句话，那边陈立新立即瞪大了眼睛，不过却被宁国为一把拉住没有说话，这边张元安接着说道：“不瞒兄弟，我的确不知道，今晚安排饭局的不是我，是无为县的林尚东县长。”

宁国为和陈立新闻言顿时露出了惊讶的神色，毕竟他们虽然是人大代表，对县政府具有监督的权力，明面身份甚至还要比林尚东要高小半个头，但每个人大代表终究还是要由党委进行提名选举，所以实际上人大代表还是需要和部分握有实权的官员保持好密切联系的。而很不巧的，张元安、宁国为和陈立新三人恰好是当初林尚东提名推荐到市里的人大代表，因此从心理角度上来讲，这三人对于林尚东，还是有种领导般的惧怕的。

除此之外，作为在无为县委给他们撑腰的县委常委，平常只有他们提着礼品，腆着脸去上杆子巴结对方的份，而今天作为县里的实权领导，林尚东居然主动宴请他们，也难怪会让他们

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