之上的地位，虽说这种说辞有些可笑，但至少保全了赵文的自尊心，让他不至于心生怨怼。

不过，陈正汇虽升任长史，但其权力也未增长多少。长史府下设户、工、兵、刑等六曹，对应六部；台湾岛上分置三县桃园、新竹、苗栗，连同衢山、湄屿、琉球、昌化等外岛政务也统归长史府管辖。同时赵瑜还另设商贸司来管理东海商税，在没有征收田赋和人头税的情况下，长史府下的商贸司其实便掌管着东海财政大权。

但依照赵瑜的命令，这些财税收取后必须直接存入他名下的东海钱庄，需要取用时，再从钱庄支取。虽然这种做法不像大宋早期的三司使制那样，直接剥夺政事堂宰相地财权，但长史府的一切收入支出，却都将在东海钱庄的监督下进行。这么做，虽无收权之名，却有收权之实。财务活动受到监视，长史府想做些什么事，也很难瞒过赵瑜的耳目，除此之外，铸币之权也归属东海钱庄，其赚取的利润划进内库，长史府无权置喙。东海发行的面值不同地五种钱币，其中面值最小的夹锡铁钱和青铜钱，都是由宋钱改铸，钱息微薄，属于平价发行，只在岛内流通，发行量不算大。而当十贯的如意金钱和价值一贯的银叶钱，虽然都可算是逾价发行，但东海所有的金银，大部分都留作封桩之用，所以也没有出产多少。

唯有用三七黄铜锻造，面值标为二十文的金花钱，由于制作精美，难以仿制，已经在东海沿海一带开始流通这主要还是蔡京的功劳，若非他铸造大钱、铁钱，币制三年一改，毁了宋钱的信誉，东海的钱币也不至于扩散得如此之快而这金花钱的制造成本就只有三文，对东海来说有着百分之六百地利润。铸币局地水利锻床因此开足马力，日夜赶工。按赵瑜预计，单单铸币一项，每年至少也有三十万贯的收入，相当于东海商贸收入地三分之一强。这笔钱，赵瑜打算投入到东海的各级学校之中，由于用处光明正大，陈正汇也无法说三道四。

“那军器监怎么办”前日，在赵瑜书房中，赵文这么问道。

军器监是东海人数最多的机构，船坊、甲具营、弓弩院、兵器坊、火器坊都在军器监名下。也是东海最重要地几根支柱之一，早前由参谋室管理。但长史府一立，有了工曹，按常理军器监便该转交过去在大宋，御前军器所便属于工部同时，出产的军器由兵曹点验入库，这也是陈正汇的意见。

不过赵瑜却是摇头。原因很简单。这些军器作坊的股份有很大一部分属于各个头领所有。比如船坊，单单马林溪一家就占了两成股份。其余工匠分享三成。而火器坊，邓肯也有两成干股。其余如弓弩院、几个大匠作也都有股份。一直以来，东海军的军械战船，也都是用真金白银向军器坊平价购买，而军器监的工作，仅仅是检验质量。而陈正汇的意见，一旦军器监改属工曹。下属地军器作坊就要收归长史府，工匠们的股份不可能再保留国之重器留在工匠们地手上，陈正汇总觉得不放心但以赵瑜对国营企业的认识，还有这些年听过一些关于大宋官营作坊的传言，他还是觉得这些工坊还是暂时维持公私合营比较好日后改为私营其实也可以而且军器监这些年的工作也做得不错，根本没必要加以变动。

“还是保持原状好了”赵瑜这么对陈正汇和赵文说道，“东海兵甲精良甲于天下，这里面多是马大工、邓大工他们的功劳。如果把他们股份都夺了，哪个还会为我东海卖命”

“那兵曹的工作呢”陈正汇急问道：“参谋部有职方房，兵曹也不需再多建一个职方司；掌军情递送的驾部司，参谋部也有相应职司；军器监既然也留在参谋部，那再设个库部司掌管武库也属多余；难道就只剩本部地职司了注1”

“掌军籍，理乡兵。同时核对军功封赏，工作也不算少了。啊对了，还有那个蹴鞠联赛也可以归属兵曹管辖。蹴鞠也算是军训的一种嘛”赵瑜笑道。这就是他的意见。在大宋，地方官兼任武职，都是常理，绝大部分情况下，各地帅司都是文臣，武将只能任副职。但赵瑜却不喜文臣插足军事，大部分军中事务，他都准备留给武臣。关于这一点。他并不打算给陈正汇面子。

所以到最后。陈正汇得到的就是缩水后的政事堂，他所能掌管的就只有地方民政。军中之事却很难再插嘴。虽然他有着与赵文平起平坐的权力，与其对掌大政。若有对外战事，他也可以以长史的身份进行建言。不过一旦决定出战，剩下地就没他的事了。具体的作战计划有参谋部作战房，军事情报有职方房，军械整备有军器监，这些工作都是在参谋部的内部完成，长史府无权干预，最多也只是在战斗后，核对报上来的军功，并下发封赏。至于掌管军籍，也只是监察有无吃空饷喝兵血的情况，但以东海兵制地严格，到现在为止，没有一个军头能够在军籍上玩出花样。这种工作，在现阶段，其实是可有可无的。

不过陈正汇也不用再担心赵文会侵占他的权力，地方政事，军方也一样无权再插手。再也不会出现乡村里的官司，由当地驻军断案。若是再有军头敢对地方指手画脚，官司打到赵瑜面前，陈正汇照样有权利把他按律处罚。相对早前军政不分的情况，已经好了许多。而且陈正汇有信心，只要东海继续发展下去，他手上的权柄迟早会扩张，人口越多，治理地方的文臣的权力就会越大。所有国家，一开始总是武将占优，但随着时光变迁，文臣总归会一步步取得大权。

这也是赵文与陈正汇博弈的结果，虽然对于手上的权力变动都不是很满意，但在两人看来，对手地权力却缩减得更多，自己地权柄看似缩小，却更加稳固，说起来也过得去了。对这个结果，赵瑜也很满意，陈、赵二人相争，得利最多的就是他这个渔翁。不过东海现在只有军、政两个机构，其实还不算完备，在大宋，作为与政事堂、枢密院鼎足而三地权力机关，还有一个绳纠百官的御史台。但赵瑜现在还没有合适的人手来担任，只能暂时由手上地飞鱼卫来监察内外。做着锦衣卫工作。等外来的人才再多一点，他便会把御史台也立起来。

在一片嘈杂声中回过神来，赵瑜才发现陈正汇终于把一篇万言书读完。各大头领们纷纷出言相询，都想把自己的官职问个清楚。赵瑜看着厅中一片纷乱，笑着微微摇了摇头。堂下的这些头领，除了马林溪外，其他人都将是武官。为了给他们定下合适的职位。赵瑜可没少花心思。

“二当家为大当家之副，官位由朝中所定。”陈正汇在嘈杂声中大声念着初步定下的各人的官职：“文头领为参知军事。掌参谋部，军师将军；武头领为同参知军事，湄屿总督，兼第二舰队提督，伏波中将；陈头领为同参知军事，衢山总督，兼第三舰队提督。宁远将军；朱聪朱头领为参谋部作战房主事，中郎将，马大工为行工曹郎中，中散大夫”

宋代地官制最为繁复，有职事、爵、勋、寄禄、差遣等区别。如赵瑜，如果宋廷来封，官职便是东海节度使，品级为从二品。同时照常理，也会有个开国县公的封爵，说不定还会有个银青光禄大夫地称号虽然这是文官官阶，但入贡的外藩，常常会得到这一寄禄官至于差遣，多半是权知东海军州事。说起来实在很麻烦。所以赵瑜与陈正汇商量着，把东海的官制简并，勋、爵可以不封，而把职事、差遣合并，只分为官职和阶衔。