中国需要资本，而美国需要资本输出，从表面上来看二者一拍即合，没什么猫腻。可这内里，问题多了去了。国债，贷款，美国佬可不是什么慈善家，没有利益在里头，人家凭什么买你的想要老美认账，就意味着一场艰苦的谈判，以及必然的在某些层面的让步。

“大帅”瞧见何绍明神色不对，依旧留在这里打算进行自己报告的唐绍仪试探性地问了一嘴。“您好像有些不高兴”

何绍明深吸一口气，捏了捏眉头，道：“没什么，就是想到要跟美国佬扯皮，心里头有点儿不痛快。”

“跟美国佬扯皮”唐绍仪诧异了一下。政务院总理不笨，瞬间想明白了问题的所在。“您是说债券在国内的认购很可能不理想”

“不是可能，是一定”何绍明右手轻轻敲击着桌面。“中原战乱刚平，政府草创，无论是人望还是信用，都不足以让民众信服。这种情况下，你能指望他们掏出藏在地底下的银子认购债券笑话也只有让美国佬占一些便宜了。”

何绍明在担心什么，唐绍仪很清楚。这个问题之前也讨论过。如今随着科学技术的日新月异，地球正在变小。指望中国抛开一切外在因素，缓缓地独立地强大起来，根本就不可能。事实上，一旦有机会，西方列强会用尽一切手段来阻止一个强大中国的崛起。他们可不想丢失一个产品倾销地，同时还多了一个竞争对手。说白了，世界依旧是一个弱肉强食的世界。

中国若想强大，必须要在一群魔鬼中间选择一个对自己侵害最小的，进行依附。而后小心翼翼地成长，直到某一天彻底脱离这个羽翼。可羽翼本身绝对不会愿意脱离，它会想尽一切办法来阻止身下的小弟脱离自己。不但如此，依附于某一列强，迟早会引新一轮的民族矛盾。激民众的不满情绪，乃至于会诞生新的一批革命者，推翻现有的政府这是一个可怕的死结，迄今为止，唐绍仪想破了脑袋也没想到出路所在。

此前，何绍明一直在列强之间走钢丝，包括跟美国之间，一直都是若即若离，并没有过分依赖。而到了今天，严峻的国内形势迫使何绍明，不得不走上这条不归路了。唐绍仪甚至能想象到，不久的将来，要么是与美国决裂，二者成为仇敌。甚至引一场大战。要么，等待何绍明与他的，就是身败名裂。他们会从共和国的缔造者，瞬间变成卖国贼，民族的罪人。

只要想想，唐绍仪就会生出一身冷汗。与之相比，唐绍仪手里拿着的难题，就显得有些微不足道了。他犹豫了一下，还是决定暂时将这个麻烦压下来，一切等到国债顺利行之后再说。

何绍明似乎想开了，又恢复了平静的神态。“还是那句话，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。咱们跟老美现在是合则两利，各有所需。至于以后管以后，先过了这一关再说吧。”

是夜。何绍明与美国大使康格与私宅进行了两个小时的秘密磋商。到底谈了什么，外人无从知晓。只是翌日，美国大使康格公开表声明，为了加深中美之间的友谊以及经济边贸展，他已经请示华盛顿并已经得到批准，美国将于近日派出一支商贸谈判代表团赶赴北京，与北京临时政府进行中美经贸与合作双边谈判。

送6oo，不凑字了。这章该写的都写了。兄弟写的这只是在自己的认知范畴内的政府架构，以及当时的难题。咱们可以探讨。今天受到一位老学究的教育：开国强国，可不只是打仗，然后来个训政，搞上几年大跃进就完事的。苏联赶上世界经济危机，占了不少便宜，搞了一套缺陷很大的体系。这也造就了日后其自食恶果。孙医生也训政了，还要修十万英里铁路可现在国朝的铁路也没达到这个数字。写到开国，写到展，兄弟不敢草率了。在潜意识里，可以yy平了日本，屠了俄罗斯。事实上，如果技战术，武器确实够先进，这的确有可能。就好比英国佬用近代化的军队打赢了一场鸦片战争，而面对的对手是有着四亿人口却停留在中世纪的满清一样。战争，先进的武器的确可以占很大的便宜。可内政建设来不得半点虚假。兄弟只能诚惶诚恐地写着，咱们共同讨论着继续吧。

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三六六军权vs民权

中南海，总理办公厅。

临时政府总理唐绍仪拿着案卷，时而打量一下他对面坐着的不满三十岁的年轻人，心里涌出一阵阵的厌烦。倒不是对年轻人厌烦，此人不过而立，仪表堂堂，谈吐温文尔雅，更是前朝的翰林。此后留学日本，专修法律、文学、历史等等，对于极度人才匮乏的临时政府来说，绝对是急缺的人才。也正因为如此，不到而立之年就位居监察院副院长的高位。

可坏事儿就坏在这监察院身上了。顾名思义，监察院最为重要的职责，就是监察公职人员犯罪并对其提起诉讼。这个机构，也是在今上极力坚持下设立的。按照唐绍仪的理解，就是监察那些从满清转投临时政府的官僚。可他做梦也没有想到，监察院提交的第一起诉讼，竟然是针对关东军一位中级军官的。

杨荣光，男，现年二十八岁。一零年参加关东军，并经历历次大战，积功升为上尉。定鼎中原后，受命率领一个排的士兵驻扎安徽凤阳。参谋部的命令如此，更多的是考虑杨荣光就是安徽凤阳人。对凤阳地界知根知底，有他坐镇，自然事半功倍。

可谁知这小子到了地方，立刻就换了一副德行。先是半强迫娶了前任知县的女儿。那位前县太爷敢怒不敢言，琢磨着一朝天子一朝臣，杨荣光如今都是上尉了，前途不可限量，也就这么忍气吞声了。要是杨荣光就此打住，就算这事儿捅到中央，也顶多斥责他一番了事。毕竟民不举官不告的，没必要再起是非。可这小子也不知哪根神经错乱了，听说中央下条文，要限制娶妾，居然一口气霸占了三个美貌女子。而且其中一个还是徽商里头举足轻重的人物。这下可捅了马蜂窝了，正赶上新晋监察部副院长新官上任，好巧不巧告状的折子落在他手里，监察副院长顿时来了精神头，也不顾顶头上司的反

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