勤政殿内，也挤满了官员，不过没有殿门口那样喧闹。

御案上，各种奏折和文件堆得像座小山，光绪只露出个头部。

官员们手中都拿着拟好的喻旨或奏折，排着队，依次向光绪报批：“禀皇上，命陈宝箴、刘坤一在上海试办机器制造局的喻旨已拟好，请皇上御览”

光绪接过喻旨，仔细看一遍，郑重地盖上皇帝之宝，交给身旁同样是排队等候的太监，“立即发出”

“嗻”太监接过喻旨，飞快去了。

又一个官员：“禀皇上，命刘坤一、张之洞试办商务局的喻旨已拟好，请皇上御览”

光绪接过喻旨，仔细看一遍，郑重地盖上皇帝之宝，交给下一个排队等候的太监，“立即发出”

“嗻”

“禀皇上，命各省陆军改练洋操的喻旨已拟好，请皇上御览”

“禀皇上，命各省挑选学生赴日本留学的喻旨已拟好，请皇上御览”

“禀皇上，这是遵圣意重拟的裁撤詹事府等六衙门的喻旨，请皇上御览”

光绪接过喻旨，又拿起刚送到的报表道：“朕刚才看了詹事府的人员编制实数，冗员之多，令朕吃惊其余如通政司、光禄寺、鸿胪寺、太仆寺和大理寺也一样，光吃饭不干事，像这些个衙门，还留着它干什么不但要裁撤，而且要裁撤得干干净净”

“皇上圣明”

“好，下一个”

“禀皇上，这是芦汉铁路的”

光绪打断他，“朕已经知道了，传旨，叫盛宣怀立即赶赴芦汉铁路督办还有，粤汉铁路、沪汉铁路都由他去督办，告诉他，越快越好”

“禀皇上，这是康有为上的请创设京师大学的折子”

光绪接过折子，脸上露出了笑容，道：“开设学校的事，康有为上过几次折子了。朕以为，这是个大事，好事京师大学，按洋人的叫法，就是北京大学北京大学的校长，朕的意思想让严复担任”

官员们一阵茫然，然后开始窃窃私语

光绪脸上的笑容收敛了，“看来，你们许多人不知道严复是谁了看过天演论的站出来”

一众臣子楞了好半天，总算有那么三四个官员站了出来。

“好，总算有几个人看过。”光绪点头，对其他官员道：“严复就是天演论的译著者啊由他来当北京大学的校长，是最合适不过了”

“谨遵圣意”

“那就这样定了。”光绪又吩咐身边太监，“立即刊印天演论一千部，分发在京文武官员”

“嗻”

“禀皇上，命各省督抚禁止妇女缠足的喻旨已拟好，请皇上御览。”

光绪接过喻旨，看了一下，说道：“妇女缠足，乃是千年陋习，光靠禁止恐怕不行，还得劝阻和诱导。说着，他拿起朱笔，在喻旨上加上“劝诱”二字，又自己念了一遍：“命各省督抚劝诱禁止妇女缠足”，这才放下朱笔，盖上皇帝之宝。

“当当”墙上的自鸣钟敲了五响。

“怎么，快天亮了”光绪一惊，站了起来。

官员们都以为他要宣布散朝，许多人情不自禁吁了一口气。谁料光绪只是站起来舒展一下身体，又坐下，批起折子来。

贴身的太监看不下去了，上前劝慰道：“圣上，朝政固然要紧，但龙体也要紧啊这都天亮了，您是不是休息休息”

难得地，光绪这会儿心情舒泰，竟然没有开口训斥。而是微笑了一下，“时不我待啊”继而皱眉询问道：“明定国是诏发出去快一天了，各地督抚可有回音”

下头一众官员左右询问一番，齐齐摇头。

光绪苦涩一笑，而后略有些失落地又埋头批起折子来。局势如此，朝廷也就有个名份，早就失去了对天下督抚的约束，各地督抚如今都观望着风色，更有不老少人以北地何绍明马首是瞻。光绪这会儿心里头七上八下，生怕何绍明来个通电反对，而后紧跟着反对如潮。这会儿他是又兴奋又害怕，实在没了睡觉的心思。索性将自个儿埋在案头折子里头

不管怎么说，光绪二十六年五月十五日，比历史上整整提前了两年多，清廷颁布明定国是诏，维新变法开始啦。从一开始就比历史上还要急躁的变法，天知道，这回到底能不能支撑上一百天。

二六七变法啦二

东三省总督何绍明通电全国：“甲午一战，以强清击弱倭，水陆皆大败。实损国威也惶惶国朝，土地十倍之日本，人口十倍之，财力物力皆非小小日本可比拟，却损失如此惨重，究其缘由，何也法度守旧今闻圣主励志维新，国之幸事，臣之幸事，天下万民之幸也”

两湖张之洞通电全国：“变法乃国之大事，宜缓不宜急也。臣请参西法，重众证，改罚锾，广聘西人教工艺，参酌中外法律，制定通商律例。博采各国矿务律、铁路律、商务律、刑律。此四律为兴利之先资，防害之要。鉴前事之失，破迂谬之说。将采西法以补中法之不足”

两江刘坤一通电全国：“育才兴学，整顿变通朝政，兼采西法以扭转当前之局势，实为当务之急也闻圣主主持变通朝政，两江振奋，刻下已押解厘金一百七十万两以支持变法之举”

就在光绪发布明定国是诏的第二天，先是何绍明通电全国表示支持朝廷变法，紧跟着两江、两湖纷纷上书表示支持变法。清季声望实力最为强大的三个督抚表了态，其他各地也紧跟着

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