发现，大岩城是金絮其外败絮其内啊，这根本就是一团乱麻，我再拖上两天，甚至你总宪大人的位置都动摇了”

“哦，来坐下，慢慢说。”楚恒拉过一张椅子，把桌子上的地形图推到一边，拿出一张机打的大岩城平面图出来，这是最新制作的，是以三天前的大岩城为蓝图印制的。

“整个大岩城问题实在太多，总宪大人，你这是拿着自己的积蓄无限制的贴补和养肥大岩城及其居民啊。”

“这倒是真的，但是有什么不好么”

“好吧，就算你财大气粗，你的物资近乎无限，那好，第一个，你的后勤商店只对士兵和持有居民证的居民开放对不对”

“是啊，这是为了防止物资轻易的外流，而且也能通过贸易，让居民们挣到些钱。”

“哈哈，是，居民是挣到钱了，而且挣到的不是小钱给你举个例子，一个居民拿十个能量币去买香烟，转手卖给外地人，挣到了二十个能量币，这个居民再拿二十个能量币去买香烟，转手挣到四十个能量币，然后”

夏侯信一拍桌子，说道：“我明白了，权师的意思，我们对居民购买商品和对外贸易没有一个严格的规定和制度，以前都是居民组建商队去其他城市贩卖，还能付出一些辛苦，而且出货量不会打，而现如今有很多城市的商人自建商队而来，那我们的居民就基本是不劳而获了，这就是相当于我们白白消耗物资，不仅资助了其他城市，而且养肥了居民，甚至让他们有了惰性，最重要的，这个给过程中损失最大的是您的后勤商店，是大岩城的利益”

“的确如此，怪不得近几天后勤商店的出货量大了几倍有余，我以为是有人在屯粮，原来根子在这，这个规矩必须立起来，我想给居民们些好处，但我也不是开福利院的，权师，你说了算，你要怎么做，我都支持。”

“我的做法，很简单，限制居民的在后勤商店的购置数量，并且对城内的居民和商队进行收税”

“收税”

“对这是我要说的第二个问题，我这两天观察，整个大岩城的收入只有一块，是晶核和能量币的兑换，我相信，这个比例一定比真实的要高，这也是你的唯一经济来源，但是每天的物资消耗，每个星期对居民和军队的工资发放，是一笔庞大的数字，我不知道，你是怎么有这样的雄厚实力，我也不想知道，每个人都有自己的秘密，但是我要说的是，你这么做太愚蠢了，简直就是自掘坟墓，你这么做，你有钱我无话可说，但有一天你万一没钱了，第一个把你撕成碎片的就是这些居民和你的军队”

楚恒听后冷汗连连，这是实情啊，他现在基本是希望超市左手挣钱右手就让他扔到大岩城了，到现在也不敢升级三级超市，就怕出现赤字，没办法收场啊。

“所以，我的办法很简单，就是军政分离，将政府的职能彻底建造起来，虽然还是军政府，但是政府却必须有独立的职能才行，这样，才能更好的对居民的进行管理，现在城内有很多东西都是混淆不清的，医院必须分离，民用和野战医院必须区分开来，税收制度也必须完善，不能在惠民的同时损害政府的利益，军队尽可能不插手政治方面的事物。”

“好好，我都听你的，这么说你能搞定这近十万人的吃饭问题”

楚恒有兴趣的是这一点，如果权柏松真的能帮他摆脱这十万人的包袱，他可就要把权柏松供起来了。

“给我权利我要其他单位的配合，足够的人手，给我一笔启动资金，只要您还能一如既往的保证物资的充沛供应，我保证一个星期内就能让政府彻底运转起来，并完全承担居民们的收支，一个月以后，能承担你军队的军饷支出并对大岩城的建设不做分毫耽搁。”

楚恒狠狠的一拍大腿，说道：“好只要你能在不影响大岩城发展的情况下搞定这十万人的工资问题，你就算是把整个大岩城掀翻天了我都给你兜着”

“第三个问题。”

“还有”

“第三个问题，就是刚才所说的职能划分问题，大岩城的各种职能划分太模糊，有的人什么都能管，有的人却又空有职位，不知道干什么，所以，这才是第一步首要的问题，那就是明确各单位的权利，只有知道什么事情是自己要做的，什么事情自己不能做，才能让各单位有效的运转起来，不相互推诿扯皮。”

“都听你的，你说怎么弄。”

“我要新建立的例如税务局什么的先不谈，首先，我要夏侯的巡逻队，我要将巡逻队和现在的居民管理所合并成警察局，这两个只能完全可以合并的，而且我感觉城卫兵和哨兵完全可以合并，只要保证城墙和城外农田的安全就可以了，城门查验的权利我也要独立出来，归税务局，还有城内的道路清理和道路建设我也要成立市政局”

权柏松拿着他归纳总结的文稿，滔滔不绝的讲了起来，楚恒越听越有道理，越听越感觉之前自己在大岩城搞的一切就跟瞎胡闹一样。

权柏松讲了大约一个钟头，声情并茂的讲述了怎么打造一个能自负盈亏的理想乡城市。

“还有，最后一个问题，这是我的想法，我希望将大岩城更名为希望之城，在外面已经都这么叫了，我们索性就改了，而且我也准备城里宣传部，我要加大我们对整个山南地区的影响。”

“好，更名就更名，希望之城，人类的希望所在”楚恒说道。

第二天，楚恒在大广场发表了演讲，全大岩城的实权人物悉数在场，并有超过万人的群众将广场挤满，而其他进不来的人都去站在高高的屋顶或者城墙上，都想一睹总宪大人演讲的是风采。

楚恒从希望之军从丧尸手中解救出大岩城伊始讲起，总结了这月余以来大岩城的发展，并正式更名为希望之城。

听到正式更名后，全城的百姓都欢呼起来，手里的东西都扔的高高的以表示自己的喜悦之情。

楚恒接下来并表示希望之城的物资流失严重，点明是希望之城的律法不完善，所以限制居民的购买数量以及大批量投机倒把的惩罚措施，当然也会开始发放后勤部门承认的贩卖许可证云云。

这些昨天商量后，楚恒认为还是由他来说比较好，毕竟权柏松初来乍到，如果一来就下刀子，对工作的进展会起到不好的影响。

所以，征税和限购这样会对居民的利益造成损失的事情，还是有楚恒来说，效果会好一些。

但是楚恒还是低估了自己的威望，所有的百姓听到要收税第一反应竟然是同意，而不是抱怨或者反对，在这百姓心里也都是清楚的，只有一个收支平衡的政府，他们的好日子才长久，毕竟人都是明事理的人，经历过末世的灾难，以及其他基地市悲惨的生活后，他们都是珍惜希望之城这份得来不易的生活。

楚恒也十分高兴，民众们没有过激的反应，证明自己一向的惠民政策让他的声望达到一种匪夷所思的地步，然后楚恒重磅推出了权柏松。

着重的介绍了权柏松的执政能力强、清廉自律以及为百姓谋福祉的宏远，并简述了权柏松的生平，尤其是在带领两千多学生回到阳城的那份能力和坚持，让希望之城的人们都相信，楚恒找来了一位有能力给他们带来福利的市长。

再之后就说楚恒配合权柏松的工作，要重新全面的整合希望之城的现状，城里市政府，市政府之下又成立税务局、警察局、市政局、宣传局、文教局等部门，希望之军守备军的编制撤销，成立独立的宪兵团，负责城墙和城外的防护以及对军人的约束，不再插手政治方面的事情。

而夏侯信则被重新任命为希望之军参谋长，宪兵团的团长位置被一名外号活阎罗的阮小五拿走了，除了曾立军的二团以外，很少有人知道这么个人，但是知道的都是不寒而栗，这是个地地道道的活阎罗

全部讲完以后，楚恒又作了总结式的讲话，希望在民众和军队的支持和帮助下，共同建设一个人类的希望城市，让希望之城能更繁荣更昌盛的发展下去。