东当即下诏：“那就拟旨吧，领侍卫内大臣刘三从即日起兼任亲军督卫府指挥使，是为亲军都尉府最高长官，正三品，指挥使之下设四名副职，两人为指挥同知，从三品。两人为为指挥佥事，正四品，下属设两个职能机构。北镇抚司和南镇抚司，各由一名镇抚使负责，从四品，北镇抚司负责抓捕、关押、监禁违法乱纪之官员，南镇抚司负责本府的法纪、军纪，这是亲军都尉府的中央机构，在京城和各行省各设一千户所。由一名千户主管，正五品，一名副千户协助。从五品，各市、郡县设百户所，由一名百户统领，正六品。一名副百户协助。从六品，以下有总旗两人，正七品，小旗四人，从七品。下属有具体执行的人员力士，一小旗管十个力士，一个总旗管两个小旗，不得随意增加或者减少人员编制”

刘三本来是领侍卫内大臣。是正一品的高级官员，比正三品整整大了两品四级。而亲军都尉府的指挥使只不过是正三品，不过刘三是兼任，别人也没有话说，这也是秦东暂时还没有想好让谁来担任这个亲军都尉府的指挥使一职，让刘三临时兼任。

此后，大秦帝国就正式有了亲军都尉府这个正式官署，在朝会结束之后，秦东将刘三和侍卫长其木格留下。

“参见陛下”两人在御书房见到了秦东后行礼。

秦东抬抬手道：“起来吧，今天将你们留下是想说说亲军都尉府的事情，刚才朝会上朕也说了，在明面上，亲军都尉府有下设南北两镇抚司，在各地又设千户所和百户所，你们都听明白了吗”

两人心里想着难道还有暗地里刘三和其木格同时道：“shide，陛下”

“好”秦东点头道：“刘三，你立即着手开始组建亲军都尉府明面上的南、镇抚司，实际上朕还要在暗地里设立东西两镇，南北两镇的财政支出由户部国库负责，东西两镇的财政支出由朕的私库负责，不在户部做财政预算和备案，由你们自己负责备案，朕是要派人查账的，组建东西两镇事情由其木格来负责，刘三不可过问组建东西两镇的事情只有朕和你们两人知道，如果有第四个人知道，那时候就是你们两个的死期，听明白了吗”

秦东的语气之严厉和内容之惊世骇俗让两人的内心翻起了巨浪，为什么要暗地里组建所有人都不知道的机构两人不得而知，但两人都不傻，立即答应：“是，臣等明白”

刘三不解道：“陛下，臣有一事不明，既然臣不能过问东西两镇的事情，为什么不将这两镇单独出来，而要并入到亲军都尉府呢”

秦东道：“设立东西两镇的事情不能让除了我们三人之外的任何人知道，为了掩人耳目才将东西两镇并入亲军都尉府，如果出了事情，就由亲军都尉府出面解决，所以暗地里的东西两镇的官员要在南北两镇有着明面上的职务，例如东镇镇抚使是南镇抚司副镇抚使，西镇抚使是北镇抚司副镇抚使，平常他们只是作为南北镇抚使的副职，只管管后勤，但暗地里要处理他们各自负责的东西两镇事物”

刘三点头道：“明白了，臣知道该怎么做”

其木格问道：“陛下，您让臣负责东西两镇事物，可臣不知道这东西两镇是干什么的啊，他们具体有什么职能”

秦东看向刘三道：“你先回去吧”

“是，陛下”刘三行礼后走了。

秦东这才对其木格道：“东西两镇，实际上就是情报机构，东镇负责国内情报安全工作，维护帝国安全，打击一切对帝国不利、威胁帝国安全的敌国间谍的破坏，西镇主要是对外情报机构，负责刺探敌国的一切情报”

除了刘三负责的情报机构之外，秦东觉得还必须要成立另外一个情报机构对刘三负责的情报机构进行牵制，要不然他不放心，时间长了难保不出幺蛾子，有了牵制的权利才会有所顾忌

其木格点头道：“我明白陛下的意思了”

亲军都尉府成立之后，迅速开始发挥出它的职能，它的执法办事人员一般都穿着一件金色的斗篷，在朝野上下引起了巨大的震动，谈之色变。由于它的执法人员都穿着金色的斗篷，因此rénn都称呼他们为“金衣卫”。

第四百三十七章闻之色变的金衣卫

亲军都尉府，俗称金衣卫，这个机构在大秦帝国的历史中自从组建开始就一直存在，其中北镇抚司负责诏狱，它是所有违法违纪官员的最终归属，明面上它是无权审讯和审判的，但实际上它不仅负责逮捕、监禁，而且有自己专门的严刑审讯部门，进去的人基本上很少能完整的出来，南镇抚司负责本府的法纪、军纪，金衣卫在整个帝国，即使在周边国家也是一个令人谈虎色变的所在，一想到它那里面的可怕情景都不由得不寒而栗。

最令人害怕、恐惧的还不是南北二镇抚司，而是金衣卫中传说中的东西二镇，东西镇抚司这两个机构一个主帝国内部各方面的情报，一个主敌对国的情报收集，归属在亲军都尉府辖下，但又没有编制，不是正式公开的机构，财政支出由皇帝私库负责拨付，这两个机构的所有人员都是秘密巡捕、间谍，与南北镇抚司的执法人员要穿金衣不同，这两个机构的人员一律穿便服，身上的隐秘部位烙有特殊的印记或刺青用意辨别身份，出公差时一般携带身份腰牌，很少在世人面前暴漏身份，这两个机构中不仅有间谍、坐探，还有经受无数训练的刺客、杀手，这才是令人可怕的地方。

金衣卫成立四个月之后，西镇负责的在国外的情报系统就开始发挥作用了，这天秦东正在书房里批阅奏章，作为其侍卫长的其木格现在也是金衣卫东西二镇抚司的实际负责人进来报告：“陛下，臣yohi禀报”

秦东抬头看见是其木格。放下笔、合上奏章道：“哦说吧，什么事情”

“陛下，这几天从罗马连续传来几份情报。经过西镇抚司的人员分析，最近一段时间罗马恐怕要出大事了”

秦东眉头一皱，站起来道：“说具体一点”

“是”其木格答应一声继续道：“最近几份从罗马传来的情报都显示罗马的大部分贵族和一部分将领正在密谋兵变，其主要原因就是皇帝马约里安在出征之前出台了一系列对那些贵族不利的政治举措，致使那些罗马贵族损失惨重，他们因此而怀恨在心，这次马约里安在西班牙耗费了大半年建造的海军基地和数百艘战舰被汪达尔人突袭得手后毁于一旦。这件事情让马约里安刚刚在罗马建立的威信大幅度下降，因此那些贵族才有胆子联系军方人员密谋准备在马约里安回到罗马后立即发动兵变”

秦东听了其木格报告之后沉思一会问道：“其木格，你说一个统一、强盛的西罗马帝国对我们有利还是一个混乱不堪、国力大幅度衰退的西罗马帝国对我们有利”