八监二十四卫的宦官们自然也有派系，甚至互不相容，但在捍卫宦官们的权势和利益这个问题上，立场是极度一致的，因此相较于内阁官员的勾心斗角、明争暗斗，这些不全之人，对外也算是比较抱团。
而皇太后夏展眉对内廷的掌握，这时候便展露无遗，她巧妙的利用了宦官们的关系和矛盾，恩威并施地利用种种手段笼络获取人心，使得宦官中的太监头儿，还有宫娥中的女官，绝大部分都肯听命于自己，连司礼监、掌印监、捧剑监这三个论地位在心腹黑公公之上，论实权却在黑公公之下的内廷大太监也不例外。
羽翼丰满的夏展眉在内廷大势已成，朱一、郑六、段七虽然多年掌握实权，根基牢固，但虑及自身利害，自然也不肯做逆势招祸的愚蠢之行，那也就惟有俯首听命了，这样一来所有的宦官尽入“后妃党”掌握。
以夏展眉为首的三位皇太妃，加上内廷身居高位的几个太监朱一、郑六、段七、黑八、玄武等，短短半月之内，迅速结成了一个不为人知的利害联盟，连手把持了教廷的最高权柄。
象秉笔大太监黑八这样的太监，虽然在内廷八监中排名最末，但因为是皇太后身边红人、跟前近侍，又是沟通后宫与内阁的关键人物，因而在这个小集团里的实权反而在司礼太监朱一之上，他更一向不用看掌印、捧剑两太监的脸色。
黑公公自己也在暗里弄权，但一则没有什么太大的野心，再则夏太后对下臣防得又严密，他虽则不敢大肆揽权，但权术一道还是略通一二的。
这么些年下来，像皇室贵族的权术，以及官场上那些阴毒龌龊的权谋，黑八耳闻目睹的何止千百桩但不管这些权术或者权谋如何高妙，总是有迹可寻，而自己的主子夏太后的手腕却是令他感到莫测高深，甚至很难参详悟透，让他很是疑惑夏展眉身边或是背后是不是有智囊和高人从旁指点，但仓促之间，他也委实看不出什么名堂。
以夏展眉为首的三位皇太妃，决断清晰，处事明快，对政事决策丝毫不拖泥带水，尤其批答奏疏的口气酷肖老教皇百叶长青，也让老于公事的黑公公暗自吃惊，收起小视之心。
有着这等明察事理，又具有铁腕的女主子，最好的办法就是尽心尽力，千万不要有二心；所以黑公公现在在夏太后面前奉命是从，小心翼翼，全当是在老教皇面前，一点也不敢马虎行事。
0255瘟疫
只听得黑公公尖细的声音禀奏道：“启禀太后、两位太妃，民务省上疏，花都受凉州行商之累，近日来疫症大作，遍于皇城内外，此传染瘟疫，一人感之，全家以次传患之，甚有阖门皆殁，无有棺殓者。花都九门日出万棺，途行者掩面欲绝”
“谕旨：太医院有司，置医药以安置瘟疫病患，由民务省派员督管施药；
遭疫而死者，其尸体令其家人即刻掩埋，按每户死于瘟疫人数，由财务省分拨款项，教廷赐与不等的助葬资费；
责九城兵马司督管巡城，发现无人掩埋的尸骸即刻掩埋，防止瘟疫蔓延；
患疫之家，遗孤如不满十岁，当责令亲属负责养育，朝廷可馈以两月口粮救济，孤儿名单上报中州督府，令内阁八省部、中州督府责之，八监、二十四卫襄助监察之，敢贪赃舞弊者，一律严惩；
今逢大疫，凉、中二州免税减役三年”
皇太后口齿灵活，思路清晰，一道道善后旨意颁布下来，切中津要，有条不紊，毫无瑕疵，颇有仁主风范。
接下来，听着黑八公公一句一句的念完各个阁臣的奏疏，京师疫症大作的惨状，当前形势的急迫，通过内阁大臣的上奏，历历如绘的呈现在众上位者的面前。
事实上在这之前，玄武卫、神蛇卫的密探们已经一日数奏，把“花都”疫症报进宫里，在座之人都是已经明了目前严峻的形势，“花都”每天都在死人，弄不好教廷的帝都会变成一座瘟疫之城，一座死城。
这几日，不但“太医院”的梅雨轩等一大群太医们纷纷上疏力请教皇陛下移驾避瘟，就连内阁里老成持重的纳兰若初等一班重臣，这个时候也坐不住了，纷纷上疏请教皇圣驾东巡营州以避瘟灾。
借用巡视地方避瘟、以安顿帝都民心，这是出于无奈之策，总不能让年轻的教皇陛下被戴上丢弃帝都百姓、罔顾信徒生死，私自逃命的帽子吧皇室迁移这是一定的了，那为什么一定要选择东去营州呢
说得简单明了点，天下九州，中、营、凉、唐、沙、元、霍、瑞、溟，除了营州较为太平之外，其余八州不是闹灾荒、就是有兵变，局势极度不稳定；为了皇室的安全，选择东上营州，似乎也是最佳、唯一的去向。
让皇族以及内阁大臣们有了这个倾向的，另一个主要原因，是因为半月前，营州总督许玉屎上奏：营州治下，有开河河工在“黑河”河床之底，挖出一块石碑，上有天文，后得路经女巫师羽訫翻译，乃是“百叶皇朝迁都于此地而兴”等字样，合地官民皆以为萨满神显灵瑞兆，奔走相告，督府不敢有瞒，将天碑派重兵看护，发文上达圣听。
且不论这个天碑有多少可信度，总之，它是影响左右了阁臣与皇族对于迁都避瘟的举措方案，也同时恰到好处的给了百叶皇朝抛下“花都”瘟疫灾民、躲祸逃走这不负责任的无耻行为、一个堂而皇之并自欺欺人的理由。
夏展眉眼中闪过异样的光彩，在听完黑公公的禀述，显然已经有所决定，说道：“着，太医院所奏，内阁所奏，以上各条均予准奏，令内阁省部、中州督府即刻酌情办理施行；
诏令帝都各大财阀世家，向教堂和太医院捐赠医药物品，救济疫民，陛下另发内帑五万金，后宫妃嫔捐一万金以助购置采办医药，御药房再特拨内廷避瘟去疫药材二万斤，用于救民；
令唐、瑞、营、沙、霍、元、溟各地督府官员巡视地方，切断中、凉二州流民驿道，防微杜渐，如遇疫疾，即谴医施药，不得有误”
讲了这些话，夏展眉只是将臣下的奏疏条陈，择要准奏而已，都是照旧例处置，仍然没有提到“是否离京避瘟”这
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