“你们作反了吗本将军命令你们去那儿驱散闹事的人呀”那名将军对着没有服从命令的士兵咆哮。

“何将军，末将没有收到议院的动员令，除非我们国土被其他人入侵，否则我们是不能执行任何任务，也不必听从何将军的命令。”一名军官说。

“甚么，你们竟然违反军令军法队在那儿，将他们统统抓起来。”那位将军在咆哮。

待军法队来到时，他们并没有立刻将士兵抓起来。在不是战争状态下，军法队必须听完统帅及下属各自诉说情况，才商议是否抓人。就算是抓人，也只能将他们带回北海的审议厅，绝不能无故将人斩首的。

“何将军，各位士兵，根据我们军法部初步商议，在没有动员令下，大家确实可以不用执行何将军的命令，也不能执行何将军的任何命令，你们没有违反国家律法及宪章，我们没有权力抓你们的。”这句话，气得那位何将军快要疯了。

在战场上，若果有士兵不满统帅发下的命令，他们的做法，可以到军法部投诉，但必须先执行命令。军法队会详细处理每一个投诉，就算当事人战死，也会认真处理下去，探求真相。

若果有士兵不满意他们的上级，他们可以到后勤部诉求。后勤部会将他们调到其他部队去，若果有过多士兵对某一上级不满，那位上级就会被调走。

皇家军团的情形差不多，不过他们收到的动员令，是朝廷发出来的。当然，两所议院的动员令可以凌驾於皇帝的动员令。通常朝廷的动员令，是说明士兵在某个国家作战，他们听从某某人指挥等等，具体战略意图由全军统帅判定。

皇家军团可以由皇帝调动下，在外国随意战斗。基本上除了违反宪章外，两所议院是不会干涉的。只有在皇家军团回到国内休整时，议院才对战争的前前后后作出意见。

加入皇家军团还有个好处，事实上大汉国家的军队，平时是没有什么机会战斗，所以升官及出人头地的机会不多。倒是皇家军团经常在外作战，有能力及傑出的人，可以很快就升官了。而由於作战经验丰富，証明已有一定的能力，国家军队的军官大将，通常都是从皇家军团转过去的。

这套全部的统领军队方案，有好处也有坏处。很多时军队的工作效率非常慢，失去了一般的灵活性，也浪费不少战机。有一点很幸运，就是在未来一千来，大汉国家的军队，由议院下达动员令的次数，不超过三十次。同时大多数是海战，也没有陆军入侵过大汉本土。

事实上，没有国家够胆攻击大汉，也正正是这套统领军队的方案。由议院控制全国军队，令大汉日后所有野心家，得到不任何士兵的支援，去实现他们的恶行。没有人能够用军队以权谋私，就算是国家军队的元帅，没有动员令，他也绝对不令调动一兵一卒的。

民议院及商议院拥有兵权，让商人们及平民们和平共处，彼此不能用士兵作互相攻击。两所议院是一个集团，令军队没有落在任何一个野心家手上，也没有令少数人拥有兵权。千年内，大汉只发生过一次的内战。也是因为国家的军队，掌握在议院手中。

大汉能够强盛富足，国家所有人团结，能够真正享受“自由，平等，团结”，没有内战时是最最重要的原因。一个国家就算工业有多发达，国家有多少财富，军队有多强，但是国家内部内乱不息，军队互相攻击，有人用军队来以权谋私，那个国家也得不到真正的富强。

日后有很多皇帝及阴谋家，想将大汉全国据为己有，实施独裁统治，但他们统统都没有人能够控制军队，令他们所有独裁计划流产。两所议院和朝廷，在几百年后一次内战中，在长浪王朝的宪章第一条改成“不得内战”，第二条就是“不得独裁统治”。

第一百五十九章：千秋万代

现在浪思虽然君权傍落，但是皇帝的地位和作用还是很重要的，皇帝仍然有很大的权力。海琳在实行君主共和体制时，曾经简单将朝廷及两所议院角色描绘出。

“皇帝及朝廷带领大汉帝国的走向，商议院为大汉子民创造财富，民议院维护大汉子民所有的权利。”

有些皇帝想为国家增强生产力，专注於跨国贸易，商议院会很欢迎；有些皇帝想让大汉子民得到更多福利，民议院将很感谢；有些皇帝喜欢作科技研究，两所议院也全力支持。

就像浪思，他想将大汉版图向西域及南洋发展，两所议院并没有阻挠他。对於大汉帝国以外的地方，除了贸易外两所议院都是随由皇帝去干。浪思在西域，印度，波斯打过天翻地覆，议员们并没有因此多说半句。

两所议院最大的作用，是令皇帝及朝廷不能走上歧途。剥削大汉子民，横徵暴检，穷兵黩武，挑起内战，国家分裂，独裁主义等等，一但皇帝及朝廷有这个倾向，两所议院便会立刻作出阻挠，将所有可能影响广大老百姓的事，扼杀在摇篮之中。

自此，浪思及其一众大臣，为了长浪王朝而日夜不停工作。他们最大的压力，是来自民议院的指指点点，当皇帝这么窝囊，浪思肯定是历史上的第一个。每次要向民议院交上国家的财务预算方案，众人都要挖空心思向民议院挖钱，很多政策上又要向民议院作出无数的争辩，更要面对民议院无情的指责。

在海琳的引领下，民议院已经成为国家的核心，商议院可以说是辅助民议院的角色，是商人和平民各自争取利益，互相平衡的地方，朝廷则是执行政策的工具。三者相辅相承，没有一方具有绝对的权力，但又是国家不可或缺的位置。君主共和这个理念，为大汉创造出团结的力量，长浪王朝的强盛，主要是因为海琳提出这套全新国家统治方式，消弭大部份内战的机会，让大汉所有商人，平民，及官员团结一起发展国家，而不是互相争权夺利。

由於国家宪章规定，所有朝廷官员在六十岁后必须退位，而皇帝可以选择在六十五岁前让位，所以皇位的继承人掀起一番热潮。

“在商议院及民议院四分之三议员同意下，可以罢黜现任皇帝。民议院可以在四分之三议员同意下，发起全国人民公投罢黜皇帝。

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