人复员准备的。

根据中国军方统计，百分之六十四的陆军官兵、百分之八十七的海军官兵、百分之八十三的空军官兵与百分之七十二的陆战队官兵都在达到战场部署时间之后，主动要求延长服役时间。

显然，这些官兵在战争退役之后，都是首批遣散对象。

八月初，牧浩洋就在战争部下设立了“军人退役复员办公室”，专门处理与军人退役有关的事情。

后来，经该办公室处理的退役军人就有一千三百多万。

当然，让一千多万军人退役，绝对不可能在一天内办到，而是一个漫长的过程，需要好几年。

从本质上讲，让军人退役的关键，就是能够让他们返回社会，适应社会环境。

要知道，军队是一个相对封闭的社会群体，很多职业军人根本无法在正常的社会环境下生存。别的不说，让牧浩洋退役的话，他就不知道该做些什么，甚至不知道该怎么消磨每天的二十四个小时。

如此一来，解决退役军人的就业问题就显得至关重要了。

所幸的是，大战结束之后，百业待兴，需要大量从业劳动者，而受过严格纪律训练的军人绝对是理想的劳动者。

只是，很多军人没有参与社会劳动所必须的技能。

为此，牧浩洋在二零五六年初就筹建了“退役军人再就业培训学校”，专门为退役军人提供职业培训。除此之外，现役军人有机会在服役期间攻读各种学位，而且很大一部分学费由军队承担。

有趣的是，当时在现役军人中，获得学士学位比例最高的是潜艇兵。

根据战后统计，在大战期间，有百分之二十三的潜艇兵通过远程学习，拿到了学士以上学位。

也许，这与潜艇兵的特殊作战环境有关吧。

除了帮助军人掌握再就业的技能之外，牧浩洋还利用个人影响力，努力说服国内企业优先聘用退役军人。

所幸的是，大部分企业确实在优先录用退役军人。

另外，为退役军人提供社会保障也非常关键。

在这个问题上，牧浩洋主要采用两个办法。服役时间在三年以内的，军队将根据实际服役时间、作战表现、军衔、是否负伤、是否获得嘉奖等条件，给予一次性退役保障金。对于服役时间在三年以上的退役军人，军方则根据其实际情况，即前面提到的参考条件，为其交纳社会保险。

可以说，妥善安顿一千多万退役军人，关系到了国家与社会的稳定。

在战争结束之后，牧浩洋为退役军人所做的事情，不比在大战期间为军队、为国家做的贡献差。

没有他，一千多万退役军人就不可能在战后融入社会，成为社会建设的主要力量。

这里，就不得不提到一个由黄瀚林提出，由牧浩洋实施的战略计划，即帮助各个国家进行战后重建的计划。

这个计划，后来也被称为“牧浩洋计划”。

严格说来，第一个提出该计划的就是牧浩洋，黄瀚林只是第一次把这个计划展现在了公众面前。

俗话说，打江山容易，守江山难。

中国打赢了第三次世界大战，可是要守住战争的胜利果实，就没有那么容易了，而牧浩洋提出的战后重建计划，就与此有关。

正文第二百七十二章牧浩洋计划

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第二百七十二章牧浩洋计划

根据中国官方公布的资料，早在二零五三年底，也就是中国军队由守转攻的时候，牧浩洋就第一次提出，应该提前为战争结束做准备，特别是得为战后的全球性重建工作做好充分准备。

显然，这也太高瞻远瞩了。

要知道，直到二零五四年底，中国军队才首次看到了取胜的希望，而在二零五三年底战况依然处于胶着状态。

只是，牧浩洋的提议，并不显得超前。

有足够的理由相信，当时黄瀚林肯定也有类似的想法，也肯定与牧浩洋商讨过战后重建的问题。

只是，在二零五三年，做这方面的准备肯定太超前了。

要知道，当时中国军队还在为夺取战略主动权而努力呢，国家产能全部放在军事上，根本不可能为战后重建做准备。

当然，做一些不需要耗费国家力量的事情，也并无不可。

二零五四年，牧浩洋就在战争部下设立了一个负责监管全国工业生产的部门，并且每个月都要做一次产能调查。当时，该部门主要是在为战争服务，即确保军事生产能够顺利进行下去，杜绝出现产能浪费的现象。只是，该部门没有实际的调控权，只能向国务院的相关部门提供建议。

这个机构，就是后来的“战后重建规划处”。

虽然只是一个处级行政单位，但是其权力却非常大。原因很简单，“牧浩洋计划”的所有具体实施工作都由该处负责，而且不仅仅针对中国，还针对数十个国家，管理着多达上百万亿元的战后重建拨款。更重要的是，该机构还负责规划具体的重建项目，包括向其他国家提供重建资金。

到了二零五五年，牧浩洋已经对战后的重建计划有了较为明确的想法。

gu903();当时，他首先提出，除了根据各个盟国在战争期间所做的贡献确定重建援助方案，还应该以建立战后秩序为目的，即根据各个国家在战后新格局中的地位，来规划重建方案，并且以该标准为主。