gu903();直接结果就是,在菲律宾内乱问题上,中国与美国都不是太热心,或者说不想背上这个包袱。
只是,在这件事情上,发挥关键作用的不是中国,而是美国。
根据后来披露的一些资料,在策划军事政变之前,美国总统就拿到了由国会提交的一份绝密报告,其中明确提到,严重的动乱必然导致菲律宾爆发内战,而美国也将因此丧失西太平洋地区最重要的盟友。在另外一份由cia提交的报告中,则明确提到,如果美国不采取积极有效的行动,粮食危机将成为菲律宾投靠中国的诱因,中国不但能够不费一兵一卒解决南海争端,还能把菲律宾变成第九个盟国。
这两份报告结合在一起,就能说明美国的对菲策略。
援助菲律宾,显然不符合美国的利益,因为这会消耗极为宝贵的资源。要知道,菲律宾的人口总量相当于美国的六分之一,在二零三八年至少有三千五百万吨的粮食缺口,远远超出了美国的援助能力。不援助菲律宾的话,只会给中国更大的发展空间,即便中国拿不出三千五百万吨粮食,也能够更加有力的支持菲律宾,从而改变菲律宾的立场。只有一个战乱不断的菲律宾,才能既不变成美国的包袱,也不为中国所用。原因很简单,中国也不会为了菲律宾背上包袱。
说得直接一点,美国在菲律宾策划军事政变,就是要引发内战,把菲律宾变成一个无足轻重的国家。
问题是,这种事情肯定不是由美国单方面决定的。
虽然援助菲律宾,对中国来说没有足够多的好处,但是利用东南亚国家,中国能够有效的降低行动代价。说得简单一些,中国无法为菲律宾提供足够的粮食,但是能够利用菲律宾团结其他东南亚国家,而且以行动为表率,获得更加广泛的支持,从而把东南亚变成中国的后院。
在最初几天里,局势就朝着这个方向发展。
根据后来披露的资料,只要在出兵问题上达成一致,东南亚国家就将采取行动,而中国也将以额外援助的方式,把援助给东南亚国家的粮食总量提高一千万吨,然后重新分配,在东南亚国家都牺牲部分利益的情况下,为菲律宾提供一千五百万吨到两千万吨粮食,帮助菲律宾渡过最艰难的上半年。如果自然灾害有所减弱,那么在下半年,菲律宾的粮食产量将有所提升,有可能使绝大部分国民获得维持生活的最低限度的粮食配给。只要坚持到二零三九年,随着中国的农业工厂大规模投产,就能为菲律宾、乃至其他东南亚国家提供足够多的粮食。
显然,对美国来说,这绝对不是什么好消息。
正是如此,在一月二十七日,美国才会主动出面,提出共同解决菲律宾问题。
只是,东南亚国家的立场非常明确,东盟才是主导者,而且中国是主要协助者,美国要想加入进来,只能充当配角。
虽然这有点委屈,很难让美国当局接受,但是美国没有别的选择。
如果拒绝东南亚国家的提议,美国就只能单干,而中国肯定会非常乐意的看着美国陷入泥潭。
更重要的是,配角并非没有用武之地。
只要获得了发言权,美国就能左右对菲援助行动,也就能够发挥作用,让东南亚国家无法及时展开行动。
事实上,在美国介入之后,菲律宾已经变成了中美政治斗争的牺牲品。
别的不说,在谁主导援助行动的问题上,中国与美国就存在严重分歧,而且在分摊援助份额的时候,也暴露出了严重矛盾。
因为不再是单方面行动,所以必须谈好了再采取行动。
谈判可以一直进行下去,可是菲律宾的战乱不会因此停止。
到二月份,菲律宾内战双方不再为政权拼争,而是在竭力争夺粮食、耕地、牧场等战略资源。
第三十八章劳动力
第三十八章劳动力
菲律宾内战,非常直接的暴露出了人类文明的本质。
这场原本可以迅速平息的内战持续了一年零三个月,直到二零三九年四月中旬,支持总统的军队攻入马尼拉,消灭了支持阿基诺的最后一股叛军才宣告结束。在此期间,没有任何一个国家直接出兵干预。虽然根据战后披露的消息,在这一年多里,中国与美国、乃至部分东南亚国家都通过各种渠道,为交战双方提供了武器装备、弹药物资,甚至提供了一些粮食与药品,但是仿佛这场战争发生在另外一个星球上一样,与菲律宾存在利害关系的大国都无动于衷。
没有外来干预,菲律宾内战迅速演变成了一场无止尽的消耗战。
根据一些国际组织估测,在内战的前三个月,就有四百万平民丧生,绝大部分死于与资源有关、特别是与粮食有关的争夺之中。在此之后,交战双方都失去了理智,甚至把粮食当成了武器。比如在二零三八年二月底,叛军攻占了邦板牙省首府圣费尔南多之后,纵任士兵劫掠三日,造成近十万平民丧命,十多万人沦为战争难民。一个月后,政府军攻占了叛军控制的新怡诗夏省首府帕拉延,为了报复叛军在圣费尔南多的暴行,进行了全城大清洗,导致近五万平民丧生,数万人失去家园。
这样的事情,在菲律宾各地几乎每天都会发生。
保守估计,内战期间,直接死于战乱的平民在一千五百万左右,此外还有大约三百万人死于种族屠杀。后者,主要集中在南方的棉兰老岛,即以马来族为主的菲律宾人针对棉兰老本地少数民族的大屠杀。
只是,战乱直接导致是平民伤亡还不是最大的问题。
当时,最严重的问题是由战乱引发的间接后果,即大灾难时期的遗留问题没有得到有效解决。
到二零三八年,中国与美国都先后攻克了多发癌症的治疗难题。
更重要的是,抗癌药物的产量大幅度增长,而且中国与美国均在全球气候事务组织中做出承诺,在满足了本国需求之后,将无偿援助所有国家。说得直接一点,任何一个国家都可以申请获得援助,最多只需要支付生产与运输成本,而一些人口较多的贫穷国家,还可以向全球气候事务组织成员国申请资金援助。
与粮食相比,抗癌药物不存在紧缺问题。
根据中国官方在二零三七年底公布的援助方案,在二零三八年,将为其他国家提供十亿人份的抗癌药物。如果算上美国做出
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