具体方面,二零二零年的国防预算总额为一万二千六百五十亿元,约合一千七百六十亿美元。
虽然仅次于美国,但是相对比例并不高。
同为二零二零年,美国的国防预算达到了九千八百七十亿美元,而美国的经济规模总量为中国的二点七倍。如果以国防预算占经济总量的比例为准,中国为美国的二分之一,意味着更多的资源用在了国家建设上。
当然,这并不是真正的国防预算。
通过参与科研、国有军工企业盈利、参股国有企业盈利分红等方式,还能获得大约三千四百亿元。
如此一来,实际国防预算为一万六千亿元左右。
这笔钱中,大约三分之一,也就是五千三百亿是二百二十万军人、以及一百多万预备役军人的津贴。
平均分摊下来,军人的年津贴在十二万左右。
在二零二零年,这个收入不算高。为了留住更多的职业军人、或者说为了增强军队的吸引力,必须提高津贴待遇。按照黄峙博的要求,如果预算有盈余,将在二零二零年七月推出新的津贴标准。
剩下的一万零七百亿元中,至少得拿出三千七百亿用来维护现有武器装备,以及军队的日常训练。
也就是说,剩下的只有七千亿元了。
这笔钱,仍然不可能全部拿来采购武器装备,因为从国务院分摊了大约一千二百亿元的科研开支、七百亿元的日常行政开支、一千六百亿元的基础建设开支、以及五百亿元的公共项目开支。
结果,真正能拿来采购新式武器装备的,只有三千亿元。
这笔钱能做什么事呢
一架j20就要大约四亿元,j11c的单价是二点八亿,052c级驱逐舰的建造成本高达七点六亿,054c级护卫舰也达到了四点七亿,而第一艘国产航母仅仅启动建造工程就需要投入十四亿。
说得更形象一点,三千亿只够买七百五十架j20、一千余架j11c。
如果用来建造航母战斗群,最多能够组建两支,且不包括日常维护费用。
可以说,钱根本不够花。
即便如此,还要把这三千亿分成好几份,让陆海空二炮各占一份。
这下,问题出来了。
如果要在十年内打造出一支能够远征印度洋的舰队,二零二零年至少得投资一千二百亿元。
这还是最保守的估计。
按照腾耀辉提交的海军预算报告,除了采购第一艘国产航母初始投入的十四亿元,还得在“黄帝”号的改造工程中投入八亿,即将动工建造的061型远洋防空巡洋舰、055型多用途驱逐舰、058型远洋护卫舰总共需要投入五十亿元,j15的改进费用为一百二十亿元、新型舰载战斗机需要七十亿、启动反潜巡逻机项目需要四十八亿,此外还要为建造095型攻击核潜艇与096型战略核潜艇投入近两百亿。这些还没有包括采购新式弹药、研制电磁弹射器与新式电子设备。
可以说,一千二百亿都不见得够花。
黄峙博做出了让步,但是没有完全采纳腾耀辉提交的预算计划。
最终,黄峙博只给了海军百分之三十五的份额,即一千零五十亿元的装备采购费用。因为空军的开支同样巨大,二炮也是重要的远程打击力量,所以黄峙博只能压缩陆军开支,满足海军的胃口。
根据新确定的军费分配比例,陆军只占了百分之十七。
必须承认,黄峙博做得非常道义。
为了压缩陆军开支,他必须顶住来自陆军内部的压力,甚至得忍受陆军将领在私下与公开场合中的指责与非议。
即便如此,仍然有一百五十亿的缺口。
黄峙博尽了力,剩下的就该腾耀辉做出表率了。
当然,真正的压力不在腾耀辉身上,而是在牧浩洋身上,因为他负责海军装备建造与采购的审核工作。
过了他这关,还要提交给陆雯,做技术可行性审核,最后才交给腾耀辉。
相当于百分之一十二点五的经费缺口,牧浩洋不得不在装备项目上做文章,即暂时放弃一些意义不大的项目。
对海军来说,这等于忍痛割爱。
牧浩洋非常清楚,腾耀辉提交的装备建设规划已经非常保守了,几乎每个项目都有存在的必要性。
因为已经到了最后审核阶段,所以腾耀辉也不可能提出无理要求。
真要砍掉几个项目,肯定会对海军建设产生负面影响。
此外,还得应付腾耀辉。
真正忙起来后,牧浩洋才知道,总参谋部绝对不是人呆的地方,装备建设联合办公室更不是世外桃源。
忙到八月三十日,牧浩洋才算有了点头绪。
跟腾耀辉多次商议后,最终确定了几个迫切性不太大的项目可以暂缓。
当然,具体的工作还没完成。
也没有必要急着拿出最终结果,因为要到十月底,才向国务院提交国防预算,还有两个月的周转期。
当天晚上,牧浩洋收拾行李,搭上了飞往大连的专机。
黄峙博安排的海军军官补习班即将开学,作为首批学员之一,牧浩洋得在八月三十一日上午到海军学院报道。
为了方便在职军官深造,补习班只在周末授课。
在百忙之中参加补习,让牧浩洋能够缓口气。如果每天都跟装备项目打交道,他肯定会发疯。
偶尔出来透口气,换下环境,才能让他在工作中更加积极。
来到大连的时候,已经是半夜了。刚走下飞机,牧浩洋见到了在战场上出生入死、却多年没见的好兄弟。
第十八章左右逢源
第十八章左右逢源
“你怎么来了”
“我为什么不能来”
牧浩洋打量了庞跃龙一番,发现这小子发福了。“怎么,不在基层了”
“两年前就升上去了,现在是陆战队大校,顺带担任两栖特种部队的教官。”庞跃龙拍了拍牧浩洋的肩膀,“不错嘛,已经是海军上校了。你这个的含金量可不一般,在你面前我都矮了半截。”
“你一直比我矮半截。”牧浩洋说的是身高。
“得了,你跟那个陆工搞得怎么样了”
“老庞,好不容易见面,说这些干嘛”
“我也是关心你。”庞跃龙拉开车门,先让牧浩洋上了车。“我结婚了。”
“结婚”牧浩洋瞪大眼睛看着庞跃龙,如果不是坐在车里,他肯定跳了起来。
“前年结的,没有大办,所以没有给你发红色炸弹。”
“老庞,你太不够意思了,这么大的事情都不告诉我。”
gu903();“结婚嘛,人人都有,算不上什么大事。”庞跃龙笑了笑,说道,“再说了,你当时在学校里读书,我怕打扰你。”