在资金方面，联邦政府的压力并不大，通过这些年的不屑努力，联邦的很多产品的科技含量都走在了世界的前列，一部分产品还成为了联邦的特产，像化肥、农药、合成树脂、磺胺类药品、优质电子管、特种钢材、特种合金、大功率民用柴汽油发动机、大型工程机械、石化产品等，都已经远销海内外，成为了联邦的拳头产品，供不应求。

另外，联邦的粮食、棉麻产品、木材、海产品、橡胶、咖啡的产量也非常大，在战争期间，这些物资大量的出售给了交战双方，从而换取了大量的外汇和贵金属储备。

在劳动力方面，联邦政府的压力要稍微大一点，不过也不是大问题，在占领了除爪哇岛外的东印度群岛之后，虽然为了平衡种族数量而对2000多万爪哇人采取了残酷的种族灭绝政策，但是在战争爆发之初到散发瘟疫之间这半年多的时间里，还是有300多万生活在爪哇岛上的居民跑到了周边的加里曼丹岛和苏门答腊岛上。

这些人中绝大部分是华人和具有华人血统的爪哇人，他们在爪哇岛上虽然生活了很多辈，但是由于具有华人血统，政治地位一直不高，所以在听说联邦政府是以华人为主建立的政府，并且已经为了爪哇岛上的排华事件而兵临城下之后，都纷纷变卖了财产、拖家带口，凭借着身上那几分之一或者十几分之一的华人血脉而通过了联邦海军的海上封锁，逃离了爪哇岛。

他们绝大多数都选择了加里曼丹岛作为落脚地，因为当时苏门答腊岛还在荷兰人手中，而苏拉威西岛上的自然环境又过于艰苦了，除了少部分在联邦其他省份有亲戚或者有商业往来的人以外，剩下的人都听取了联邦军队的建议，暂时在加里曼丹岛岛上的几个港口城市中落了脚。

这些人大多数是农业人口，他们祖祖辈辈在爪哇岛上给华人、爪哇人和荷兰人种植咖啡、橡胶和各种农作物，所以他们的家产并不多，如果不是靠着联邦政府设在加里曼丹岛上的十几座救济站救济，早就坚持不下去了。

不过，现在他们不用为了工作发愁了，已经开工的十几个大型工地中，都在面向联邦11个省招工，招工数量非常庞大，不仅需要有技术、有经验的技术工人，还需要大量的普通劳动力，而对这些新移民来说，只要工资合适，搬运砖石、砍伐树木和种植作物并没有什么本质上的区别。

而且一旦被这些工地录取，他们全家就将成为正式的联邦居民，家中的老幼妇孺将被安排到一种叫做合作社的机构中去，几家或者几十家人集中在一起，同吃、同住、同生产、同收获，并且在偿还完联邦政府的贷款之后，就能获得自己的土地和种植园。

有人爱金子、有人爱珠宝、有人爱大海、而华人爱土地。不知道是从何时起，不管是大陆上的华人还是漂洋海外的华人，对土地的热爱远远超过了其他各种贵重的东西。他们把一辈子甚至几辈子积攒下来的钱财，都买成土地，盖上房子，用来留给自己的后代，如果那个地主老财或者种植园主只留给后代钱财而没有土地和良田，那他这一辈子就不算是成功，不仅对不起后代，还对不起自己，更还对不起祖宗，算是死了也闭不上眼的那种深深的遗憾。

有了土地，虽然是期货，但也比你答应给他们多少金子多少钱都要管用，除了这些逃难出来的新移民之外，原本岛上开矿的华人也都纷纷带着他们的家庭加入了建筑工人和合作社员的行列，而那些和华人接触的比较多，受华人影响比较深的本地人，也都纷纷放下手中的工作，依靠着自己熟悉的华人家庭的介绍，也当上了工人和合作社员。

第四卷第四个十年第十三章西部大开发二

南海联邦政府基本上是华人建立的，表面上在联邦内部并不搞种族歧视政策，而且立法禁止种族歧视，但是刘芾制定的种族政策其实比种族歧视还彻底：从文化教育上的全面汉化，到利用局部华人数量优势强迫各民族散居并通婚，再到官方用语和文字都以汉字和英语为准，这几条看似无歧视的政策之下，其实就是赤裸裸的种族灭绝行为，但不是从肉体上灭绝，而是从文化上，从历史上，从根本上更彻底的种族灭绝。

不管怎么说吧，反正华人们对政府的政策基本拥护，而被占领地区的各个民族，除了在一些民族习惯等小事上略有微词之外，也没有提出反对。其实在这个年代，吃饱穿暖、盖房子娶媳妇、成家置业是大部分劳动人民的最基本需求，不管哪个民族的人，在把以上问题解决之前，他们是不会在意到底是被白人管还是被华人管的，而且这些地方的人们，大多已经被殖民几十年甚至几百年，那些过于民族化的思想早就被各阶段的殖民者利用手中的枪炮轰的渣都剩不下多少了。

有了这些华人和部分当地人带头，再加上优惠的政策和不错的工资收入，苏门答腊岛和加里曼丹岛上的当地人也逐渐的加入了挣工资挣土地的行动中来，各个工地已经可以满足基本开工的状态了，不过技术工人明显不足。

这个时期的南海联邦在建筑业，尤其是大型建筑中，已经逐渐脱离了当时的人海战术，开始普遍使用各种型号的工程机械了，由联邦研究所开发出来挖掘机、推土机、打夯机、压路机、混凝土搅拌机、风钻、风镐等一大批原来用于军事用途的机械，在经过降低制造标准和设计要求之后，改为了半军事用途，专门配备给几个由台湾陆军部管辖的工程兵使用。这些工程兵也叫建设师，是有刘芾最先建议并于1902年在台湾率先成立的，由于当时全台湾都处于一个大建设时期，所以很多规模比较大或者施工难度比较高的建设项目都非常缺乏专业的施工技术人员，使得工期一拖再拖。这种现象让刘芾想起了后世那些专门和各种艰难的工程项目作战的工程兵部队，于是，在刘芾的建议和主持下，第一支跨时代的工程兵部队就在台湾诞生了。

这支部队最开始至成立了一个团的规模，他们隶属于当时的防部，在成立联邦之后，归属于联邦陆军部管辖，从本质上来说，它还是一支军队，不过这支军队更偏向于民用领域，他们专门承建联邦政府的各种大型施工建设项目，从海军基地到空军机场、从民用化工厂到大型民用港口，只要是难度高、工期要求紧张的建筑施工项目中，都可以看到他们的身影。

随着联邦开疆扩土，各种军事基地和大型厂矿建设项目源源不断，原来的建设团已经逐渐演变成了建设师，并且从一个师发展到了5个师，由于这些工程兵的服役期长且待遇高，反而比普通作战部队还要好招人，那些年轻小伙子们，在这些建设师中干上2到3年，在退役回家的时候，就会拿到一笔丰厚的工资，这些钱足够他们在一般城市中购买一幢房子和娶一个老婆的。不过高工资就意味着高风险，工程兵部队虽然伤亡率在原则上低于作战部队

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