对于刘小福提出的三个主要问题，方案里提出了解决办法。第一，就是在当地建立三座小型水泥厂，从当地获取原料和燃料，一边生产，一边随着公路的推进而用卡车运送水泥和燃料；

第二、就是关于人员问题，在这个问题上，台湾的争论也很大，一部分人主张由台湾派遣工程人员去棉兰老岛负责修建公路，但是遭到了军方和内务部的反对，他们主张利用当地的俘虏去修路，这样不仅成本很低，而且便于安全防护，其实就是爱死不死，根本不予防护，但是换成台湾人就不成了，这么多工程人员，肯定会牵扯山地师很大的兵力去防护。

第三、就是安全问题，如果采用了内务部和军方的建议，那么山地师就没啥可防护的了，只要抽调少部分兵力，看住这些俘虏和工程机械就可以了，当地的武装力量如果来袭击，山地师的主要任务不是防御俘虏们被杀，而是抓取更多的俘虏，这样就轻松多了，而且使用俘虏干活，后勤补给的压力也很轻，食物都从当地采购就可以，大概能吃饱就成。

接到了随着工程机械和内务部特工一起到来的新指令，刘小福立刻就开始筹备抓俘虏行动，至于去哪里抓，内务部的人员已经告诉了他，不用他自己四处去找，只要公路一开始修建，那些武装份子就会自动送上门来。至于第一批的俘虏去哪里找，内务部的特工也给他选择好了目标，那就是在棉兰老岛上种植和加工马尼拉麻的日本人。

从1900年开始，日本国内很多人来到了棉兰老岛，在这里购买土地，种植和加工马尼拉麻这种经济作物。这尼拉麻是菲律宾的特产，尤其以棉兰老岛为多，这种像香蕉树一样的农作物浑身都是宝，它的叶和茎富含纤维，经过纺织加工，是只做渔网和绳索的优质材料，还海水中，用这种纤维编织的渔网或绳索不会被泡烂。它的果实富含油质高达30，是重要的工业原料；它的花可以入药，镇静止咳、滋润止痛。

这些日本人的种植园主要集中在棉兰老岛的南部，正好靠近达沃市，他们与当地的穆斯林信徒交往甚密，据说很多武装力量的武器，都是由他们从日本运进菲律宾的，不过美国人没有抓住什么把柄，也拿他们没辙。

第三卷第三个十年第六章抓苦力

刘小福看到这份情报立刻就乐了，美国人拿他们没办法，不代表台湾军队拿他们没办法，至于是不是平民，战争中应不应该骚扰百姓，这个不是刘小福需要考虑的事情，在他看来，只要是两国之间的战争，就谈不上平民军队之分了，平民就是军队的后备役，反正和日本人的战争都持续了十多年了，打你是正常，不打你才不正常。

当下，刘小福找来了美国人遗留下来的当地合作者，晓之以理，动之以情，最后还答应，可以把山地师这几千人的后勤采购交给这些人负责，终于得到了这些以当地商人和地主为首的合作者的通力合作。这些人不愧为地头蛇，用了不到一周，整个棉兰老岛的日本种植园和加工厂的大概数量和位置的清单就已经摆上了刘小福的案头。刘小福大概的看了一下，嘿，还真不少，光种植园就有120多处，加工厂20多家。加工厂大部分都在达沃市附近，而种植园就遍布了棉兰老岛。

为了不提早暴露，刘小福并没有直接对日本人动手，而是从营地中，抽派更多的士兵和车辆，前往11个驻守点，并把每个驻守点附近的日本种植园都划分出来，由当地的驻守点负责，在5月10日，一起发动袭击，摧毁种植园、尽可能多的抓捕日本人和为日本工作的职员，再集中押送到达沃市山地师指挥部。而达沃市附近的那几十家日本加工厂，刘小福会由指挥部就近派出兵力，进行抓捕。

多田筑是一位50多岁的日本人，几年前，他在九州岛枕崎町的船运社破产了，破产的原因就是当时为九州一个大型丝厂运送的机械设备的船队，在经过台湾海峡时失踪了。经过2个月的查找，还是没有找到这支由3艘5000吨以上货船组成的船队。面对着丝厂和银行的讨债，多田筑毫无办法，只能眼睁睁的看着债主们收了自己的房产、地产和码头上停靠着的另外2艘多田船运社的货船。

多田家几辈经营的船运社就这样没了，父亲气死在病床上，多田一家也由大房子里搬到了靠近海边贫民区里。就在多田日渐消沉、借酒度日的时候，一位以前和多田有过生意来往的朋友告诉了多田一个消息，多田的货船很可能是被台湾人截获或者打沉了，并说这种事情从多年前就开始发生了，不过日本政府一直没有告诉这些日本船东们，很多消息灵通的日本货船都不再敢走台湾海峡了，而是绕道菲律宾南部，跨越更远的海陆。

这些绕道菲律宾南部的货船在几年前无意中发现了哪里盛产马尼拉麻，但是当地人并不会加工这些农作物，只是手工编织一些渔网和绳索来自家用。他把这个消息告诉了多田，并答应借给多田一部分资金，让多田去菲律宾南部发展马尼拉麻的种植和加工业。

多田听到这个消息，并没有做过多的考虑，直接就答应这位朋友的建议，卖掉了父亲留下的最后一块土地，拿着朋友资助的一笔钱，带着妻子和孩子，辗转来到了棉兰老岛的达沃市。

在多田筑来到达沃市的时候，美西战争还没有结束，通过贿赂一位美国少校，多田筑直接从美国军队手中，接过了一个原来属于西班牙人的种植园，并开始种植马尼拉麻。

由于达沃市附近的气候异常温和，地震和台风有极少光顾这里，多田用6年的时间，就还清了朋友的借款，并且又收购了2座种植园，并从日本国内购买了机械设备，建造了马尼拉麻加工厂。

随着很多个多田筑这样的人在菲律宾种植马尼拉麻发了财，这个消息被传回了日本国内，于是更多的日本人开始到棉兰老岛购买种植园和建造加工厂。美国人对于这种民间的经济发展并没有太多的关注，当时他们正忙着对付菲律宾当

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