gu903();帝国这些年来，对外战争的胜利一场接一场，国内安定，整个社会都认为帝国已经步入盛世

盛世的一个表现就是强劲的经济，帝国经济发展如同蒸汽机车，发疯地向前进，人们有了钱，不是想贮藏起来，而是想法投资，热烈的经济氛围令“扫地的老太婆都想着把她们的每一个仙硬币都拿出来，而不是收在床底下”，人们做买卖、搞投资、买股票压根儿也没想到当中的风险。

这样的情况下，中央害怕了，户部遂着令今年大的项目一个不上，要在年内实现经济软着陆。

对于西域，中央一定会给钱的，但给多少，就不见得乐观；民间的银行有钱，问题在于它们不会随便借钱给人，要有严格审批，毕竟它们不可能违反中央的大政策地。

诸葛亮也不过是在最近回国时才接到家兄诸葛瑾的报信。先前他老兄把胸膛拍得蓬蓬响，说钱不是问题，你好一万个心好了，事到临头，他却反悔。如果在以前，他搞搞小动作也不是不可能，但如今诸葛瑾遭逢天劫：组织上正在考察他，他是帝国第三任首辅的有力竞争者

在这么的氛围下。他必须把自己搞得象初生的小孩子一样清白，以免被人抓到痛脚，因此唯有对兄弟食言了。

黄月英细心地听诸葛亮说完此事，微笑道：“此事易耳”

诸葛亮大喜道：“还请夫黄小姐指教。”

黄月英不慌不忙道：“中央不大肯拨钱，民间不大敢借钱，你可以向中央要政策嘛”

“政策”一言惊醒梦中人。诸葛亮轻拍桌子道：“是了，我怎么把这个给忘记了”

“宣西域都护使诸葛亮、关西五路转运使郭淮进见”

金吾威严的喊声中，两个大员一整衣襟，昂然而进。

一般地，朝制要求地方大员每到一定时间，都要进京谒见朝拜，就是与各部和内阁长官、皇宫执政谈心，如今地方多了，官员也多，皇帝向来没空理这茬儿。往往由皇后代表他去见，除非是极得宠的大员。才有缘得见龙脸。但现在对于区区三品官儿，皇帝是极为重视。于百忙动中抽出时间，接见了他们。

三跪九叩后，两员得以平身。

这次除了皇帝，还有皇后和内阁首辅，诸葛亮遂将西域之事说了一通，言西域民众盼望加入帝国，如大旱求甘霖之心情也

说得有些夸张，但接近事实。帝国多年的水磨功夫不是白费地，还有前朝打下的基础

一切都已经准备好。万事俱备，只欠东风，倒不必细说。

皇帝冲着华韵稍一点头，华韵满面堆笑，自袖子取出一纸念道：“奉上谕，着内阁协办大学士、领户部尚书衔虚衔、特进金紫光禄大夫、柱国程和西域都护使诸葛亮为帝国特命全权大臣，程为正使，诸葛亮为副使，领钦差大臣关防，前赴西域公干”

诸葛亮赶紧跪下谢恩，华道：“待明天就有正式的圣旨发出来了。”

又说了一会话，皇帝说过后，皇后来说，蔡gt大人身负国之重任，可有什么困难吗”

来了，来了诸葛亮深吸一口气道：“臣启皇后娘娘，西域地方经济不发达，需要更多的资金，以发展经济”

在帝国一朝，有话直说，不会说一半藏一半，因此诸葛亮直接了当地将困难说了出来。

但话也不能完全这么说，中央的大政策摆在那里，不可轻易违反，诸葛亮接着谈道：“如今帝国欲行经济软着陆，全国一体化，西域也不能例外，臣只希望，陛下与皇后娘娘能给西域一些特殊的政策”

政策，确实可以给啊，例如出口退税、国赋少收甚至免收一定时期，或者在宅地方面更优待，但都有着一定地滞后性，不能立竿见影。

说起来，皇宫后妃和内阁只是在一个既定的框架中做决定，真正决定新的方向和路子的人唯有皇帝，他就是大海航行的舵手嘛。

皇帝开心一笑道：“卿想要，朕就给你”

皇帝素来nb，，一一

“朕特许你，可在西域开设赌场，全国民众都能进去赌”

啊哦

果真是一项够力的政策

赌场在帝国的“上海”郡设有赌场，只给外国人进去赌，本国人是绝对不能进入的。帝国有间接之赌，即六合彩、赌马、赌波，但从来不允许直接赌搏行为，如有，帝国那些穿黑狗皮的公安不是干领钱不做事的，法官判决地皮鞭更是咬肉的。

终于走到了这一步，开放赌禁。

皇帝金口一开，即使他人想反对，也不行了，事情就这么定了下来。

蔡嘴皮动了动，终究出声没有反对，而且她细想一下，就算开放赌禁，也不过是西域一地之事，对于全国来说，好也好不到哪里，差不差不到什么地方。

诸葛亮完全清楚赌博地两面性，办得好就是他引导有方，办不好他可能会臭名昭著，他脸上无忧无喜，再度下跪，代西域之众叩谢天恩。

第二天，圣旨正式对外颁布，立时诸葛亮下榻的兄弟诸葛瑾家中贺客盈门，两兄弟同沐天恩，官、闻人、社会贤达、各路朋友一簇簇到来齐贺，差点没把家里地门槛给踏破了。

第八章新三国演义第二十三节新疆建州二

诸葛亮租了处旧房子，请来一些人，开工

人财物三方面，是至关重要的三要素。

在建业的吏部，即时忙了起来，他们要选拨官员，找官员谈话，准备派出官员们往帝国西域去任职，许给优厚的待遇：升级，提薪什么的，鼓励大家奉献，以自愿为主，如果不够人数，则只好轮换，强行派出，反正他们是官身不由已的。

在报纸登出招聘广告，聘请各种需要的人才，大声疾呼“年轻人，到西部去”以种种诱人的语气，道出美好的前景，愿者上钩。

大一统的帝国，承平日久，交通便利，人们对于乡土观念变得比以前淡薄，诸葛亮的办事处还是有生意的。

一般人

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