容，道：“凡输捐数目在五万两以上之盐商姓名、籍贯、输捐数目皆在京报刊载，其他商人输捐数目在一万两一以上者，亦按此例，不让他们白出钱，朕给他们扬名。”

说到这里，他马上就联想到了京报的广告，这可是个好机会，因此，他马上又接着道：“凡办有实体者，如药铺、酒楼、茶楼、成衣店、银号、金器店、绢织作坊等等皆允许在京报上以字号代替姓名，不过，输捐数目必须在二万两以上，所有输捐商号，按输捐数目可在京报副刊醒目位置连续刊登几日或者是一月数月。

朕在这里替四大恒表态，输捐一百万两，大清远洋贸易船队输捐六十万两，上海沙船协会输捐二十万两，广州万利隆茶行输捐二十万两。”

几人听的都是一楞，仅仅这四家字号就输捐了二百万两更让他们奇怪的是，前面三家字号他们都知道，可广州万利隆茶行是哪里冒出来的从来就没听说过，也输捐二十万，是十三行的

张鹏翮长于经济之道，又任过户部尚书，一下就听出了贞武这个在京报上刊登商家字号的妙处，京报可是全国刊发，在京报刊登商号、字号，无异于在整个大清打出招牌，一些有实力的商会、商号绝对会趋之若骛，此次赈灾，朝廷可能一个大子儿都不要花，这主子，可真是生财有道这四家商号纯粹就是抛砖引玉，而且无形中将价钱也定了下来。

稍一沉吟，他便躬身道：“皇上点石成金，实乃冠绝古今，令臣等大开眼界，不仅旱荒无忧，京报至此亦将财源滚滚，实乃朝廷之福、灾民之福。”

经张鹏翮这一说，几人都马上反应过来，立时便是一阵称颂。

贞武颇为赞赏的看了张鹏翮一眼，微微一笑，道：“既是不愁赈灾之银，北方各省受灾之地，就以朕登基改元的名义，实行全免，这只是蠲免。”微微一顿，他才接着道：“四大恒有专项的救灾低息放贷，借贷一事，朝廷无须再为此操心，除害、安辑、抚恤乃是灾后之事，日后再议，调粟，朕已下令从南洋、江南调运一百万石稻米北上，但天津如今尚未解冻，远水难解近渴。你们先就赈济一事议议。”

听的这话众人心里都是一松，微微沉吟，张鹏翮便开口道：“赈济与抚恤密不可分，实为一体，赈则分为赈粮、赈款、赈物三种，恤则是施粥、施衣、施药等。具体的赈恤步骤、人员安排，大清会典、户部则例皆有明确规定，依法办赈即可。

如今赈粮未至，唯有先行令各省府州县镇奏明具体受灾数目，再决定开仓放粮之数额，各地皆有备荒仓储如义仓、常平仓、正仓、太仓等，应付半月之需毫无问题，届时，天津早已解冻，完全能够接济得上。”

贞武微微点了点头，心里却是奇怪，这些个地方官员为何迟迟不见报灾，沉吟了一阵，他也没想明白，便问道：“如今灾情已经初显，何以不见地方官员上报灾情”

这事，几人都是心知肚明，贞武去年登基，今年改元，一众地方官员哪有如此不开眼的，自然都是报喜不报忧，不确证灾情，谁也不会去触这个霉头的，稍一斟酌，张鹏翮才沉吟着道：“回皇上，报灾乃是大事，没有确证，谁也不敢妄报，今年又恰逢皇上改元，一般小灾，官员皆不会上报，以防扰了皇上兴致。”

原来是报喜不报忧，贞武微微点了点头，道：“历来赈济灾民，皆有丧尽天良之官吏不顾灾民之死活，借机生财，侵吞赈灾钱粮，仰或是层层克扣，赈济钱粮落入灾民之手不过十之四、五，实乃神人共愤。”

第579章捐纳

听的贞武这话，张鹏翮四人神情都是一凝，历来朝廷赈灾，都是地方官员借机抹平亏空，侵吞、克扣赈济钱粮的大好机会，赈济钱粮从户部拨出，督、抚、司、道、府、州、厅、县基本是层层截留，下到坊厢、市镇一级已经十去其五，而后还要遭受一众小吏克扣侵吞，最终落到灾民之口的，不过十之三、四。

此等弊端，积习已深，而且牵扯甚广，各部院大员官吏皆有好处，四人虽是心知肚明，却也无人敢进言，便是号称官屠的都察院左都御史赵申乔也不敢去揭这个盖子，那得罪的人可就海了，而不是一个二个。

贞武扫了四人一眼，沉声道：“此次赈济，钱粮皆丰，未免一众龌龊官员上下其手，层层截留，侵吞克扣，令富宁安及户部、刑部尚书，都察院左都御史四人总揽赈济事宜，从都察院十五道监察御史、六科给事中抽调三十人，另从国子监抽调二百名品学兼优之监生分赴各府州县镇进行监督。敢有从灾民口中夺食者，不论官吏，满门抄斩，此例着为永例，记入大清会典、户部则例。”

四人听的心里都是一紧，康熙是以宽为政，这主子看样子可不象是宽仁的主，可千万别行苛政，这主子可正是风华正茂，身体又好，随便也能做个三、四十年的天下，若是实行苛政，康熙好不容易经营起来的宽松氛围可就一扫而光了。

见四人呆怔着，贞武不由脸色一沉，道：“怎么，断了你们的财路”

四人皆是吓了一跳。因为旨意中有富宁安的差事，他也不敢多想，急忙磕头道：“奴才尊旨。”

施世纶则叩首道：“小忠，大忠之贼也，小利。大利之残也，小慈，大慈之贼也。侵吞克扣嗷嗷待哺之灾民钱粮，旦遇大灾，必然导致无数灾民饿毙。对此等丧心病狂之官吏，不能以常理度之。皇上此举实乃大仁之举。”

见施世纶如此说，张鹏翮忙躬身道：“皇上，对侵吞克扣赈灾钱粮之官吏，微臣亦毫无怜悯之心，其罪确实当诛，然其家人何辜微臣恳请皇上只诛首恶。”

王项龄亦是紧跟着道：“国有国法。家有家规，微臣窃以为，犯过之官吏，当按大清律依律惩处。”

听的这话，贞武不由瞥了一眼这两个心腹大臣。微微沉吟，才缓声道：“朕非是残暴之人，亦不愿推行苛政，但侵吞克扣赈灾钱粮已是积重难返，不如此不足以震慑一众贪官污吏，不如此不足以让他们心生敬畏。官吏是人，灾民也是人，一人侵吞可能导致数百人甚至上千人饿死。这对灾民不公平”

说着，他又看向富宁安道：“最重要的还是监督，既是对灾民负责，也是对官吏负责，朕之所以要派谴国子监的监生分赴各地监督，便是因为他们未沾染官场的恶习。不会官官相护，不会欺上瞒下。心中还有丝天良未泯。经历赈灾对他们也是一种锻炼，读万卷书，不如行百里路，让他们多了解一下民生，对他们对朝廷都有益处，对这些监生，要严令地方加以保护。”

富宁安此时哪里还敢多言，忙躬身道：“微臣尊旨。”见气氛沉闷，他抬起身，便有意的引开话题，道：“皇上，此次输捐，有各商号和盐商带头，必然应者如云，自然少不了士绅富户，朝廷已经多年没有捐纳，又恰逢皇上改元，能否开纳以鼓励输捐”

一听这话，施世纶不由暗骂他糊涂，一开纳，岂不是把皇上的功劳抹杀的干干净净

听到捐纳，贞武的心思立时是被吸引了过来，捐纳制度是朝廷选拔官吏的重大途径之一，与科举、荫袭、保举并行。这一制度可谓是大清的一大败笔，大清之亡与这一制度也不无关系。