帝国统治了。不过，在此之前，他还需要完善帝国的交通。齐军强悍的战斗力背后，是对补给地巨大需求和依赖。

隆武十三年，齐鲁运河建成通航；

隆武十四年，涿扬京杭运河建成通航；

隆武十六年，三京铁路建成通车了：至此，秦司隶、并、冀、兖、司隶青、徐、荆、扬八州联成了一个整体。

隆武二十年，平坦宽阔的驰道遍布全国，纵横交错形成网络。驰道向南翻山越岭经番禺、合浦、交趾、九真，一直通到日南郡城西卷；向东经幽州顺东北平原通到松江塞今哈尔滨；向北穿越长城，远出塞外将诸边塞联为一体；向西经关中，南连巴蜀，北通西域，遍及极边之地。即使远在西域长史府极西之地，南到日南郡极南之地，有消息快马报往京都临淄，也不过就是十七、八天的事。

便利的交通、低廉的税赋，及众多的城市人口，商业就蓬勃发展起来。那时候，大齐的繁荣昌盛，前所未有。商业税迅速超过农业税，到隆武二十年的时候，商业税已占到帝国财政收入的六成以上，成为帝国财政地支柱。

当年，大齐铸造金五铢不满一亿相当于二十亿钱，项奉欣喜若狂帝国终于有望收支平衡了。

也就是在这一年，忽然有流言称炼出小伪金后来查明是造谣一一谣言如野火燎原，一发而不可收拾，在短短的时间内闪便电般传遍了大江南北。

两汉四百年之久。铸钱不过千亿之数，而张涵立国短短二十年时间，竟铸钱一千六百亿八十亿金五铢之巨。张涵就是凭着这笔钱，才能轻税薄赋，从而缔造了大齐只空前盛世。

然成也萧何，败也萧何。

这么大量的货币在流通，早已酿成了严重地危机。一旦人们对金五铢丧失了信心。涌到市场上的金五铢数量，令张涵也大为震惊。投放到市场上平易物价的五千万石粮食一扫而空，算了算军队、官吏、奴隶等需要地粮食，张涵手里已没有了多少富余，他也不敢孤注一抑。随后，粮食的价格如同脱缰之野马，一路猛涨了三倍。每石米麦要五、六百钱之多。一般工人劳作终日不过半饥半饱，勉强糊口而已。

粮食有没有

答案是肯定的，有

但是，不在张涵手中，而在世家、富商、普通农户的手里。

普通农户是不必考虑了。此时此刻。谣言遍地。南方说北方遭旱灾，北方称南方遇水害。华夏是个多灾多难地国家，以大齐如此广袤的领土，几乎年年都会遇到水旱灾害。也是福无双至，祸不单行，这年事实上还真遭了灾，只是没有传言那么离奇罢了。在这种情况下，农户手里有富余地粮食，多半也不敢放到市场上。而前两者不约而同。均在不遗余力地囤积居奇。

于是乎，隆武二十年的大齐竟发生了粮食危机。张涵下诏令严命所有粮商必须开门售粮，并限制粮价，宣布如有囤积居奇者，必严惩不怠云云。又处死了一大批官商勾结，囤积居奇的。没收了大批粮食，以稳定市场。

但是，这些措施也仅仅维持了民众基本的温饱。

二十年高速发展，使大齐的工商业空前发达。生产力到了一个很高地水平，国内市场渐渐饱和。海外市场又不足以满足工商业的需要。

尤其是蒸汽机运用到纺织业后，机织布的产量飞速扩大。竞争空前激烈而残酷，大量小工商者本就勉强维持。此刻物价飞涨，钱贱物贵，商品生产出来又卖不出去，顷刻之间，大量小工商业者应声破产。而粮价高昂也没有给农户带来什么好处。粮价上涨也不敢卖，偏偏物价同时飞涨。无数人破产，使城市居民大量外迁有去采金的，有去出海的，也有去边地开荒地，不管怎么说，填饱肚子才是最重要的。农产品本就有过剩趋势，城市市场萎缩，又导致农产品滞销

这简直是一场恶性循环

从这一年开始，大齐经济进入了长达十年的不景气。项奉向往已久的收支平衡成了泡影不说，征服西域也只能是张涵午夜梦回时的幻想了。好在大齐的薪俸优厚，又是半米半钱，而军屯所出的谷米和纺织作坊所出的机织布，只要不动刀兵，也差不多足以供应政府和军队的开支了。

战事减少，财政困难，便有人提议改革兵役制度，减少军队。这也是老话了。张涵思量再三，没有改变兵制，但同意缩减常备军，取消新军编制仅保留其框架以训练后备兵员，而择其精锐与常备军混编。换句话说，边军和禁军依然是常备军，其余便就是新军与常备军地混合了。

至此，陆军被缩编为四十一个军，除边军和禁军外的军队均以五成编制，使总兵力减少至四十五万余。

边军设四大将军：平西将军，下辖二军，马步各一，维护西域稳定，保持丝绸之路畅通；青海将军，下辖二军，马步各一，抵御发羌和唐旄的侵袭。陇西将军，下辖二军，马步各一，兼管广汉和凉州，为前二军之后援；平北将军，下辖三军，马二步一，掌西海至大鲜卑山今大兴安岭兵事；