刘一民还告诉陈云，要放手发动东北的知识分子。东北教育发达，知识分子多，是培养干部的好地方。虽然东北地区过去长期伪化，许多人受日本侵略者毒害时间长，但是责任不在东北人民，是政府和军队无能，守不住东北。只要我们真心实意的依靠东北人民，宣传发动东北人民，东北人民就会起来自觉自愿地支持我党，帮助我军，参加我军。特别是日伪在东北实行义务兵役制，许多年轻人都经过训练，散落在东北的东北军、伪满军复员老兵也多。这些人都是经过初步训练的兵员，只要宣传发动搞的好，我军在东北扩军一百万、二百万都没问题。那些知识分子、青年学生，简单培训后就可以加入我们的工作队，到工厂、农村去做进一步的宣传发动工作，让他们在工作实践中锻炼成长，彻底融入我们的队伍。

陈云点头称是。

刘一民又专门提出要出东北局工作简报，通报各地区各行业接管和恢复发展生产、组建政权、组建地方武装的进展情况，刊登先进典型经验，供学习参考。每期通报都要送几个主要领导参阅，各主要领导要及时批示，提出进一步加强和改进工作的意见。意见不能泛泛而论，要具体到实际事例进行指导。比如抚顺煤矿矿工起义一事，就要大力推广。一定要指出，各地各重点矿山企业组织起义最好的时机是我军主力抵达之时，这样可以避免日军血腥镇压带来的损失。同时，抚顺煤矿矿工起义后，骑一旅旅长宋兴、政委康威原则把握的好，及时维持抚顺市面秩序，没有发生大规模的洗劫日伪资产现象，接受没收日伪资产的秩序很规范，避免了更大损失。这一点也值得其它地区、矿山企业参考。

刘一民这些意见，都是针对东北工作当前存在问题讲的，同时也对今后工作有重要指导意义。

这次谈话后，辽宁的政权建设工作进度加快了

第一二九八章东北新区划

到了三月底，姗姗来迟的春姑娘总算是抵达了沈阳。沿河的柳树开始发芽了，一点点新绿在灰暗的沈阳街头顽强的渲染着，眼见是要形成蓬蓬勃勃之势了。

刘一民一大早就坐到了办公室，翻看着东北局秘书长郭洪涛送来的东北行政区划设置方案。

这个时候的东北，行政区划很乱，被日伪搞的乱七八糟的。关东州属于关东军直辖，不属于伪满洲国行政区划范围；新收回主权的库页岛、远东地区、外蒙古名义上属于伪满洲国，但关东军不让伪满洲国设置行政机构，暂时都有关东军军管。伪满洲国的统治区域还是日苏战争前的范围，只不过又增设了几个省，把原属于中华民国的黑吉热辽四省划成了一市十九省。

一市是新京特别市。伪满建国后，把首都设在长春，改名新京特别市，省级，辖区为原长春县城区。

十九省分别是：

1、吉林省，治吉林市，领1市15县1旗，分别是吉林市1936年析永吉县城区设、长春县驻新京特别市、永吉县驻吉林市、通阳县1934年合并伊通、双阳二县、德惠县、九台县1932年析德惠县置，驻下九台、农安县、蛟河县1939年额穆县更名、敦化县、桦甸县、磐石县、舒兰县、榆树县、扶余县、乾安县1933年乾安设治局改置、怀德县迁治公主岭、郭尔罗斯前旗。

2、龙江省，治齐齐哈尔，领1市15县2旗1设治局，分别是齐齐哈尔市1936年析龙江县城区设、龙江县驻齐齐哈尔市、泰来县、景星县、甘南县1933年甘南设治局改置、富裕县1933年富裕设治局改置、林甸县、讷河县、大赉县、伊克明安旗、杜尔伯特旗30年代裁泰康设治局入，以上原属民国黑龙江省。醴泉县30年代突泉县复名、安广县、镇东县、开通县、瞻榆县、洮南县、白城县30年代洮安县改名。以上原属民国辽宁省

3、黑河省。治黑河屯今黑河市。分别是瑷珲县1934年迁治黑河屯，孙吴县1937年析瑷珲县置、奇克县、逊河县、佛山县、乌云县、呼玛县、鸥浦县、漠河县

4、三江省，治治佳木斯1937年建市。领1市11县，分别是佳木斯市1937年析桦川县置、桦川县30年代末，县治迁驻佳木斯、方正县、依兰县、抚远县、同江县、富锦县。以上原属民国吉林省。通河县30年代裁凤山设治局入、汤原县、鹤立县30年代末析汤原县置，驻鹤立岗、萝北县、绥滨县，以上原属民国黑龙江省。

5、滨江省，治哈尔滨市1920年起为东省特别区中心，1922年12月8日为东省特别区首府。1933年7月1日升为特别市，1937年7月1日降为省辖市。领1市16县1旗，分别是哈尔滨市、阿城县、宾县、双城县、五常县、珠河县、苇河县、延寿县，以上原属民国吉林省。呼兰县、巴彦县、木兰县、肇东县、肇州县、兰西县、东兴县1933年东兴设治局改置、安达县、青冈县、郭尔罗斯后旗治今肇源县，以上原属民国黑龙江省。

6、间岛省。治延吉今吉林省延吉市。领5县，分别是延吉县、汪清县、和龙县、珲春县、安图县。

7、安东省，治安东市1934年12月置市。今为辽宁省丹东市。领1市6县，分别是安东市、安东县驻安东市、岫岩县、桓仁县、庄河县、宽甸县、凤城县。

8、奉天省。治奉天市1931年9月20日改沈阳市为奉天市，11月20日改辽宁省为奉天省，领7市14县，分别是奉天市1932年沈阳市更名、沈阳县驻奉天市、抚顺市1937年析抚顺县城区置、抚顺县、辽阳市1938年析辽阳县城区置、辽阳县驻辽阳市、鞍山市1937年析辽阳县鞍山置、本溪湖市1939年析本溪县城区置、本溪县驻本溪湖市、铁岭市1938年析铁岭县城区置、铁岭县驻铁岭市、营口市1938年营口县改置、辽中县、新民县、法库县、康平县、盖平县、复县、清原县、海城县、兴京县新宾县复名。

9、锦州省，治锦州市1937年7月1日升锦县城为市，领2市10县3旗，分别是锦州市、锦县驻锦州市、锦西县、绥中县、兴城县、阜新市1940年阜新县改置、土默特右旗原土默特右旗一部，并裁朝阳县入，

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