gu903();而原先的淮军则改编为直隶巡警、宪兵、地方警〗察等部队，此举即充分利用久淮军的余力，为直隶地区的安定做出些贡献，又实现了王辰浩完全裁汰淮军系统，打造完全忠于他个人的新北洋集团。

北洋陆军八镇因为是王辰浩的嫡系部队，他们有着充足的军费和武器装备，说改革就改革，而且相当的顺利。

但对于其他各省的二十八镇新军来说，他们不但没法跟着王辰浩一块改革，本身的建设都还没着没落呢

朝廷本来是计划六年内完成剩下的二十八镇新军的编练计划，如今光绪的一道圣旨，令各省同时开始编练新式陆军。这笔新军军费和装备采购费高达7000多万两银子，这还不是按照北洋陆军的标准来的，各省自建新军的费用由各省截留赋税来支付，各省督抚们已只得按照各省的财力来组建新军。即便是有钱的省份，其新军的装备、训练和开支也远不及北洋陆军的标准，没钱的穷省就更不用提了，很多都是搭个架子的光杆司令而已。而且，有些省份官吏贪污严重，他们直接被绿营、练军改成新军，直接问朝廷拿双份军饷，欺上瞒下。

唯一拿得出手的是两江刘坤一的苏军和湖广张之洞的鄂军，虽然他们都竭尽所能的建设新军，试图超过北洋陆军，但不管他们怎么抓军务，却是跟北洋陆军的差距越来越大了。倒不是他们后退了，他们确实在进步，但进步的慢，比起北洋陆军来说，差的太远。

海军方面，王辰浩继续打着海军部次大臣的名头，向广东水师、福建水师插手。虽然广东水师和福建水师的装备都太弱，只有一些老旧战舰和炮舰，王辰浩也看不上眼。但福建水师和广东水师当中，有着一大批未来国家海军力量的优秀官兵，对于人才，王辰浩是求贤若渴。

随着登云级战列舰即将在英国完工，王辰浩需要从国内调一批优秀海军官兵前往英国接收战舰。由于王辰浩不想让南北洋之间的隔阂越来越深，因此新舰的官兵王辰浩计划南北洋各占一半，不再让海军内部出现南北地域间的排斥，他要把南北洋海军人员全部整合到一起，从此先在海军当中消除南北洋之间的界限，这样有利于国家意志的凝和。

南洋系海军官兵早已经无船可用，很多水师学堂毕业的海军将领们只能指挥小炮舰和鱼雷艇，他们做梦都希望进入北洋水师，到北洋水师的大舰上服役。但之前在李鸿章管理下的北洋水师地域成见很重，南洋派系的海军官兵很难留在北洋水师，即便是留下的人也不受待见。

但随着王辰浩掌管北洋水师、太平洋舰队，进而整合成皇家海军之后，曾经指挥太平洋舰队为王辰浩立下汗马功劳的林建章、杜锡圭等一大批南洋水师将领们进入皇家海军高层，加上王辰浩没有对南洋系海军将领们的偏见，使得南洋系海军官兵们终于得以有了立足之地。

随着英籍雇佣兵陆续离开皇家海军各舰，新的皇家海军人员成分中一半是原来的北洋派系，一半是原来的南洋派系，双方从高级军官到基层人员，整体上达到了前所未有的平衡状态，这些都是王辰浩煞费苦心的安排，他严令所有人不得再提及“你是南洋的还是我是北洋的，等敏感话语，目的就是从此开始，一步步消除南北洋海军派系之间的隔阂。

当然，王辰浩知道短时间内还无法完全消除他们之间的不和。但王辰浩相信，不论是北洋派系的官兵还是南洋派系官兵们，都是铁铮铮的好汉，只要经历一两场血火战争之后，南北洋官兵们在齐心协力应对外敌之后，他们之间就会形成对彼此的尊敬和宽容，从而也就融合在一起，打成一片，不再分什么南北洋概念了。

其次，王辰浩利用职权，以福州船政局和广东船政局多年未有建树，荒废了马尾造船厂和黄埔造船厂，造成设备资源的浪费，以及缺乏海防能力为由，将马尾造船厂和黄埔造船厂收归皇家海军舰政总署直辖，实际上就是变相的吞并了这两个最大的南洋海军造船厂。

王辰浩吞并这两座大型造船厂之后，立即命舰政总署总监魏翰指派专员接管，同时开始对这两座造船厂进行升级扩建，恢复造船能力，为海军提供力所能及的帮助，并在这当中不断的提升自身实力，有朝一日达到或者超过上海船舶重工，成为国之坚重。。

第二卷经营北洋第199章夏级潜艇

自从王辰浩安排霍兰和莱克二人进驻大沽造船厂专门司责潜艇研发制造后，王辰浩便开始筹划打造潜艇海军基地了。

潜艇作为一种海军新兵器，被王辰浩列为国家战略防御的重点发展对象。眼下王辰浩的海军力量还很薄弱，海军工业还未完善，在相当长的时间内都无法跟英国等强国海军分庭抗礼。

作为既经济又实惠的海军兵器，发展潜艇符合当前的中国国情。

霍兰和莱克正在大沽造船厂封闭式船坞内研制和建造新式潜艇，一旦新研制的潜艇具备作战效能，将会批量建造。因此建造潜艇基地便提上日程。

王辰浩考虑到当前清帝国沿海重要海港多有列强兵舰出没，潜艇基地很难隐藏，因此王辰浩决定在列强海军不重视的渤海北面寻找一处适合的海港建造潜艇基地，作为未来潜艇的母港。

位于盛京将军下辖的锦州府连云堡的东南沿海的一处半岛突出部，有一个小渔村名叫葫芦岛，全岛由西北而东南深入海中，犹如葫芦漂浮在海面，故而得名。

在王辰浩的那个年代，葫芦岛港是作为北海舰队的一个海军基地使用，不但泊靠各种水面舰只，也是潜艇基地，更是建造核潜艇和泊靠核潜艇的基地。

不过，葫芦岛海军基地的港口始建于1930年，眼下摆在王辰浩面前的却是一个不为人所熟知的小渔村。但正好符合王辰浩打算秘密建造潜艇基地的要求。

1897年的新年刚过，王辰浩便命海军舰政总署工程部的一批铸港工程师们出发，前往葫芦岛实际勘察地形，设计出葫芦岛海军基地的计划

蓝图，并着手准备相关铸港设备和材料。王辰浩要求开春时便要动工兴建基地，因此这些工程师们只有两个月的实地勘察设计时间。

岛港位于辽东湾西北部葫芦岛半岛上，西南距秦皇岛港90海里，东距营口港60海里。工程师们对葫芦岛进行实地考察之后，认为此港西与秦皇岛港为chun齿，北与京奉铁路相连，故可控制华北，成辽东之要隘，纷纷赞扬王辰浩有先见之明。

经过规划，葫芦岛港拟建防bo堤为界，分为内外两港。外港住泊军舰、补给船，

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