年为一倍，如当年不能偿还，连本带息再加一倍，称为ot羊羔儿息ot。到窝阔台汗统治末期，官民债台高筑，使朝廷不得不下诏ot凡假贷岁久，惟子本相侔而止ot，仅1240年替负债官、民代还的银两即达76万锭。回回商人奥都剌合蛮买扑中原课税22万锭，以44万锭为额，得到窝阔台汗允准，并任命奥都剌合蛮为提领诸路课税所主官。奥都剌合蛮凭借蒙古汗庭的政治势力，搜刮银两远远超过44万锭。
窝阔台汗于1231年在中原地区立中书省，以耶律楚材为中书令，镇海为右丞相，粘合重山为左丞相。耶律楚材主要掌管财赋和文书。地方行政设有路、府、州、县。1234年在中都今北京设置了燕京行台，中州断事官失吉忽图忽为行台的最高长官，任务是ot主治汉民ot，管理户口、赋税、刑法诸事。1241年，自西域调来牙老瓦赤，让其ot主管汉民公事ot，任断事官。任断事官者必须是蒙古人或西域人。
为防备中原各族人民的反抗，于1236年窝阔台汗命五部探马赤分镇中原：阔阔布花镇益都、济南；按察儿镇平阳、太原；孛罗镇真定；肖乃台镇大名；怯烈台镇东平。
窝阔台为了对中原实行有效的统治，非常重视录用金之旧官和儒士。如永清大地主史秉直的儿子史天泽、济南府刘柏林的儿子刘黑马等。窝阔台对儒学也极为重视，于1233年在燕京建孔庙，并规定儒学为国学。1236年，在燕京建立编修所，在平阳成立经籍所，编集经史，任命儒士梁陟为长，王万庆、赵著副之。1237年，命术虎乃、刘中试诸路儒士，中选者除本地录用者外，得4300人。
河中地区是察合台的封地，窝阔台汗命自己的亲信牙老瓦赤前去主持西域财赋，并负有监督职责。察合台曾自作主张把河中的一部分土地赐予他人后，牙老瓦赤将此事报告了窝阔台。于是，窝阔台发出一道圣旨，质问察合台，并命其做出答复，1241年，窝阔台汗又将牙老瓦赤调到中原，任命为断事官。
呼罗珊被征服后，窝阔台汗任命成帖木儿为该地长官，负有任免权，军事长官绰儿马罕不得干预其职权的行使。成帖木儿以花剌子模的沙剌法丁作为拔都的代表，命为宰相，别哈丁马合谋志费尼世界征服者史之作者为撒希卜底万财政部长，各宗王派一名ot书记官ot令使为其他异密。至此，呼罗珊等地直接隶属于蒙古中央朝廷的管辖之下。
成帖木儿死后，窝阔台汗命克烈亦惕人诺撒耳为伊朗总督。据志费尼说，诺撒耳担任总督后ot异密们、底万的书记们和大臣们就从成帖木儿的府邸迁往诺撒耳的营帐，在那里重新开始底万的工作ot。
任宰相的沙剌法丁被拔都任命为书记官长后，统治伊朗地区的实际权力已落入拔都手里。窝阔台汗为了加强朝廷对伊朗的有效统治，不久就罢免了诺撒耳的总督职务，命畏吾儿人阔儿古思接替其职。
富有才学的阔儿古思忠实地执行了窝阔台的诏旨，使呼罗珊诸地的秩序恢复正常，其财产得到保护。随后，窝阔台又将阿姆河以西的诸州委付给阔儿古思统辖，授予任命的敕书和御牌。从此，阿姆河以西的伊朗地区受蒙古中央朝廷的直接管辖。阔儿古思对这一地区实行了有效的统治，抵制了妄图分治的势力。在阔儿古思的统治时期，除了伊朗地区以外，以也里为中心的阿富汗也归入了他的管辖范围；阔儿古思还派自己的儿子到阿尔兰、阿塞拜疆实行统治，使该地也置于中央政府直接管辖之下
1235年，窝阔台在哈剌和林今蒙古国后杭爱省额尔德尼召北召集大会，决定征讨钦察、斡罗斯、波兰和匈牙利马札尔等里海以北未降服诸国。按照察合台的ot长子出征人马众多，威势盛大ot的提议，诸王、万户、千户、百户、那颜等的长子参加这次出征，故称ot长子军出征ot。参加出征的有术赤的儿子拔都、斡儿答昔班和唐兀惕，察合台的儿子拜答儿、孙子布里，窝阔台的儿子贵由、合丹，托雷的儿子蒙哥、拔绰以及成吉思汗庶子阔列坚等。全军有15万人，拔都为统帅，速不台为副统帅。1236年秋，蒙古诸王及速别额台统帅的军队在布里阿耳境内与拔都会合。
我，指定我的孙子拔都为蒙古大军的统帅，要他去征服世界，直到最后的海洋，直到蒙古马蹄能够踏到之处。到那时，瘟疫、饥饿和旱灾就会停止，普遍和平就会降临成吉思汗
我们是成吉思汗的子孙，我们挟着死亡，把雷电掷向各个民族、每个地方。蒙古古代民歌
米开勒王在觐见拔都汗时说，向您鞠躬，拔都汗陛下不沙皇陛下，是上帝，他委派您成为这个世界新的主宰”
帝国大汗窝阔台颁布诏书：”我听说那里的人刚强，一怒而持械而起，所以派你们去打他们。我与哥哥商量着，哥哥赞同了，如今派各家的长子去那里。长子出征，其势大呵”这就是蒙古帝国第二次西征。窝阔台大汗遣拔都等诸王率军征服伏尔加河以西诸国的战争。
gu903();蒙古灭金战争结束后，窝阔台大汗在中原和中亚建立了巩固的统治。也儿的石河今新疆额尔齐斯河以西、乌拉尔河以东之地为蒙古的征服地区，是成吉思汗长子术赤的领土。但是，乌拉尔河以西的钦察、斡罗斯等还未平定。元太宗七年1235年，窝阔台召集忽里勒台，决定征讨钦察、斡罗斯等未服诸国。居住在伏尔加河和乌拉尔河之间的钦察部首领忽鲁速蛮惧怕蒙古军，已先遣使纳款，蒙古军至，准备投降。惟居住在伏尔加河下游的钦察部首领八赤蛮坚决抗战。斡罗斯和波兰、匈牙利当时分为诸公国，各自为政，不听大公号令，德、意、奥诸国卷入十字军东征。欧洲形势对蒙古西征有利。