的织布机设计图，我已找工匠制造出上千张，找些民女来试着织布，很是好用，只是一时来不及准备，况且棉花不足，还没有投入生产。而船厂因人手不足，还未建好。渔船却已依大王之言，抢先造了几百艘，交给一些经验丰富的渔夫，带人出海打渔，每日可收获许多鱼儿，亦可解士卒饥饿。我北海之兵，每日吃着鱼肉，因此比别郡士兵更加健壮些，打仗也更为勇猛，各郡中无不知晓。”贾诩说到此处，又是自得，又是佩服武威王的远见。

封沙微笑道：“既然如此，可以用野菜为饵，招收百姓来临淄、北海修筑船厂，建造渔船。这样人手既足，亦可赈灾，还能吸引百姓到临淄、北海居住，黄巾贼的势力也将大大削弱。何乐而不为”

贾诩闻言亦喜，却仍有不解之处，追问道：“海边尚可建造盐场、船厂，内陆之地，又如何以工代赈若要百姓自内陆迁到海边，只怕不易，况且内陆空虚，恐为敌所袭。”

封沙笑道：“内陆虽然不能建盐场，还可修桥铺路，以建商道。我州可出榜招商，令商人将海边盐场所出之盐运到内陆各州郡，以换取粮草，海边之鱼也可运抵各郡县，为百姓充饥。单只那商队亦可养活许多百姓，百姓或从商，或开矿，或跟着官府修建大路，以得口粮，养活家人。他们有了正业，足以活命，又何必去参加那朝不保夕的黄巾贼党如此经年，黄巾贼便不战自散了”

贾诩大喜拜倒，口称：“大王高见，诩实不及”

他出这题目考较封沙，本是想要看看他的才华是否如同僚所说那般高绝天下，想不到武威王武略超凡，政事亦是精通，所言之事，竟为他所未曾听过想过，细细想来，却又是治国良策，不仅是应对黄巾，若能将这一套方案推行开来，天下百姓都要有好日子过了。但依此政，洛阳、长安、青州经年后都将粮草充足，那时两面夹攻，中原平定可期。当下，贾诩心悦诚服，重重地叩下头去，佩服得五体投地。

封沙走过去，扶他起来，叹道：“话虽如此，只是还需有粮草支应。否则的话，如何能有赈灾、招工的粮食”

贾诩笑道：“大王不必担心，青州府库中存粮甚多，再加上北海所种野菜都已可食用，还有许多海中鲜鱼，足可支应许久了。”

封沙摇头道：“青州灾民太多，怕只怕不够支撑到下次麦熟。为今之计，我只有修书一封，向徐州牧陶谦借些粮食，以度难关。”

他坐回到座位上，沉思道：“文和，你替我修书一封，发到徐州去给陶恭祖，就道是我欠他这个人情，他日必将报还。”

贾诩心中感动，诚心诚意地拜倒叩首，恭声颂道：“大王仁德无比，心怀天下万民，诩佩服万分。青州之民得沐大王洪恩，实是有福了”

营陵城，居于临淄以南，北海以西，属青州北海郡统辖。

城外附近大片土地，都是丘陵地带，黄巾军帐连绵数里，整座营陵城也都被黄巾军所占据。县城里面的人，老弱妇孺都有。精壮男子大都以黄布裹头，以示自己是黄巾军所属。

在城外最大的一顶军帐之中，坐着一个三四十岁的男子，头裹黄巾，身强力壮，浓密的胡须布满面颊，正是青州黄巾的领袖，威名赫赫的渠帅张饶。

此时，张饶坐在军帐之中，手捻胡须，沉吟不语。

在他的面前，跪着几名从北海逃出来临淄败兵，都是浑身颤抖，伏拜于地，生怕张饶一不高兴，就把他们杀了。

张饶沉吟半晌，再次问道：“你们是说，青州刺史焦和派你们去攻打北海，结果被北海太守贾诩设伏兵杀得大败，现在贾诩正率兵前去攻打临淄，是不是”

一个精乖的士兵忙答道：“是昨天我们刚从贾诩的追杀下逃出来，我躲在树林里，看着他往临淄的方向去了，一定是去找焦和报仇雪恨”

张饶心中暗道：“怪不得张辽这狗官与我军一战后，未呈败像，便已收军，迅速退回北海，原来是出了这等事。”

想到此处，他拍案而起，走出军帐，大声喝道：“大家都过来”

军帐旁守卫的黄巾军将士闻言都围拢来，张饶命令道：“你们去传令，全军待战，收拾好一切东西，准备出发”

一个不到三十岁的黄巾将领上前禀道：“渠帅，我们到哪里去”

张饶回头看那人，却是自己的亲信部将司马峻，生性聪明，为自己出过不少好主意，便告诉他：“焦和和贾诩打起来了，我们去捡个便宜，把他们两家统统干掉，我们占了青州再说”

司马峻早从别的败兵口中得知了消息，闻言皱眉道：“焦和不过是猪狗一般的废物，贾诩却诡计多端，渠帅此去，还当小心从事”

张饶沉吟道：“那依你之言，难道我们就放过这个机会不成”

司马峻摇头道：“这么好的机会，怎么能轻易放过。而且兵贵神速，我们还得快些出发才对。只是此战事关重大，若胜则夺得大半青州，若败了，官府必来征剿，只怕我们在青州难有立足之地因此，我们还得早寻退路才是。”

张饶紧锁浓眉，沉声道：“退路据你看，要退到哪里去”

司马峻微笑不言，伸手向东虚指一指，张饶恍然醒悟，仰头大笑道：“我明白了”

不多时，黄巾将士齐集在一大片空地上，张饶跨马提枪，放声大喝道：“兄弟们青州官府里的那群狗官自相残杀起来了趁着他们狗咬狗实力大损之际，我们也出兵临淄，把他们杀得片甲不留，然后我大军杀进临淄，血洗临淄城，一个狗官都不留下”

数万黄巾将士闻言兴奋莫名，都振臂狂呼道：“苍天已死，黄天当立杀尽狗官，天下大吉”声音雄壮，响彻天地。

张饶又大声道：“此地不是久留之所，众兄弟听令，十万兄弟随我去临淄击杀狗官，其他的老弱人等，都向东方移动，联络泰山郡的黄巾兄弟，待我等攻下临淄，便去攻取兖州泰山郡，将青兖两州联系起来，这两州地盘，都是我们黄巾军的”

黄巾将士振臂狂呼，在他的命令下，高举刀枪，大声呼喊着，奔出大营，一想到能冲进富庶的临淄抢掠，每个人都是满面振奋之色。

便似蝗虫飞过，黄巾将士漫山遍野，越过大地，向临淄城的方向蜂涌而去。

临淄城门前，正在开仓放粮。

封沙亲临现场，设置粥棚，让城外乡村中的百姓来城门前领粥，同时命部下设置招募处，录取强壮之人为工。

那些被招来的工人，大都被派去在临淄城外的海边建立港口。有经验的木工被派去建造渔船，并招募有经验的渔民出海打鱼。那些没有经验的青壮年被派去修建港口和造船厂，以自己的劳力换取口粮，勉强养活一家老小。