益考虑，纸没有拥护美国人精棋的理论，只是以指出各省的“既得权益”来表示对张之洞奏折的反对意见。

总理臣唐绍仪和财政大臣张在分别跟美国特使精棋先生会谈结束后，便立刻聚集到了张云飞的东北将军府。

此时的张云飞也对这时间在北京发生的事情有了一定的了解，对于精棋突然到访盛京，张云飞也略微的明白了他的意思，不外乎想在张云飞这里继续推行他的方案而已。

由于奉天省的大规模建设中，很多外资来自于英美各国的各大财团尤其是以美国人的最多，因此精棋的到来，怕是想要更进一步的维护美国人在奉天的利益。同时，张云飞水涨船高，接了东北军务，这还不是明摆着是独自霸占了东北吗已经在奉天省吃到腥儿的美国猫们，是决计不会放过继续扩大在东北的利益的。

张云飞问道：“精棋不会是想要在我们这里推行他所谓的货币改革吧”

唐绍仪点点头，回答道：“应该就是这个目的我看精棋先生的底气似乎很足，怕是有左右我们决的筹码”

张说道：“其实就算精棋不来劝说我们改革币制想大人您的心里怕是也早就准备动手了吧”

张云飞点点头，回答道：“没错我既然向朝廷建议进行金融改革，就是准备我们自己先改革”

“我看行”唐绍仪说道：“先不国朝其他诸省的货币有多么杂乱单说东北三省就有十几个钱庄和外国银行发行的钱币，市面上流通的货币更是七八十种之多而且货币之间的兑换时时刻刻都变化，不但老百姓们吃不消，就是商人都不停的在提心吊胆生怕赔了进去他们钱庄和银行倒是赚了个够，可是对于政府说，那是吃了大大的哑巴亏啊”

张义愤填膺的说道：“不错我早就看不惯这些个督抚们中饱私囊了他们都是老百姓的吸血虫只是以前咱人卑言微，说的话还赶不上放个屁有影响力现在有张大人主事，咱不能再眼看着不管了啊”

张云飞说道：“金本位制改革没有问题，咱们有的是黄金储备不过在币制改革上东北三省的现有的那些个陋规等势力人群，我们如何处理”

张云飞最大的问题不是有没有钱，也不是有没有人会改革，而是改革必将触动一些人的利益，目前的张云飞全心准备对俄战争，不想在其他方面消耗精力。

咸丰以来政府即想让面临崩溃的传统制钱体制特别是京师地区得到恢复。

1887年清政府采取措施，让临江临海各省使用新式机械来铸造优质钱币同时用制钱来征收一部分厘金和盐税，通过海路运送到京师。可是支基本不平衡的大规模的制钱发行政策未能成功，因此没有达到预期的政策目标。尽管如此项举措仍成为中国币制运营中的新“转机”，它引发各省开始单独铸造中国银元，带来了“通货发行的地方化”现象。

具体言之，1887年2月，两广总督张之洞指出外国银元不仅在广东，而且在全国各地都有流通，他以驱逐外国银元和填补铸造钱币所产生的损失为名，奏请利用新式机械来自铸银元。得到清政府同意后，广东于1890年发行了银元。后调任湖广总督的张之洞又在1893年获得了在湖北自铸银元的许可，并于1895年开始在湖北发行银元。

甲午战争以后，在逐渐活跃的币制问题讨论中，又有人提出扩大银元铸造的建议，同时，由于银元铸造具有巨大利益，各省都先后开始了银元铸造，到1898年为止，奉天、吉林、直隶、江苏、福建、安徽、新疆、湖南、浙江等也都自铸银元。各省的银元铸造存在着很多问题。各省所铸银元的平色重量和纯度不一致。1897年吉林铸造的大银元面额1元，重量只有c6988两库平；1898年直隶北洋机器局所铸大银元为c7289两；1897年奉天发行的大银元的纯度是845，而湖北的为904。

由于各省银元的平色不同，这些银元离开所铸造的省份进行流通，就会大幅贬值，即使在省内流通，也比墨西哥银元等外国银元便宜。

正文第294章掌控东北

为严重的是，铸造利益的扩大使得小银元大量发行。

大银元的铸造利益率只不过为2左右，但是纯度为82的小银元的铸造利益率却是1左右，因此各省所铸造的银元中面额为二角的小银元占了绝大多数。

这样一来，大银元和小银元之间的法定比价就崩溃了，小银元的实际流通价格比面额更便宜。此外，铸造利益也使各省间产生了矛盾。，湖广总督张之洞为了确保湖北银元局所铸银元的销路，便反对两江总督刘坤一开设江南银元局，而刘坤一则置之不理，强行铸造银元。

以上种种理由说明各省的银元铸造给晚清的货币体系带来了严重的副作用。出于铸造利益而滥发银元，跟制钱铸造的不振一起加速了“银贱钱贵”的现象。为了解决“钱贵”现象，有人数次提出了铸造当十铜元的建议，但鉴于咸丰年间发行当十大钱的失败教训，清政府对当十铜元的发行犹豫不决。

不过，在香港所发行的“当十铜仙”广泛流通的广东，终于在1898年开始铸造最初的当十铜元。主事者是时任两广总督的李鸿章。接着，闽浙总督升允也奏请铸造铜元并获得许可。1898年2月，清朝政府劝告临江临海各省铸造铜元。由于“钱贵”现象严重，所以初期的铜元发行在民间得到了响应，得以高出法定价值流通。但是，因为铜元高达30的巨大铸造利益导致了滥发，便带来了严重的通货膨胀。

老百姓的生活严重的打击，更加加速了清政府的财政赤字。

1898年3月底北华捷报的文章是以上述情况为背景的。从清政府来讲，不可能对这种“通货发行的地方化”现象置之不理。

1898年，光绪帝令除湖北、广东以外，所有的造币厂停止铸银，试图依靠湖北和广东的两个造币厂来划一银元。但到六月禧便命令直隶总督荣禄在天津的北洋造币局继续铸造其掠夺财富。

不久，刘坤一的江宁造币局和李章的广州造币局，以及升允的福建造币局也先后获得了铸银许可。

结果统一银元的计划，为势力强大的督抚们的反对实际上是失败了。

五光绪帝又一次发布上谕。除了湖北和广东以外。其余各省停止铸银。上谕特别说明元是以库平七钱二分来换算。京饷为首地各种公共岁出入地30可用银元来办理。但没过多久。江南、山东、四川、广东等仍然获得了继续铸银地许可。并且。清政府责令各省银元局提交有关银元铸造地报告书除了广东和云南两省外。户部没有接到其他省地报告书。这样。清政府试图统一银元地计划再次落空了。

gu903();维新派无法阻止地方滥发钱币地势头。于是光绪帝决定在京师设立银钱总厂。