波之国，只是在当今世界之中，除了五大国之外的小国之一罢了，无论是经济亦或是军力，根本都不值得一提。

但是有一点不得不说的是，波之国的地理位置实在是太重要了，最起码，对于火之国和水之国而言，就是如此，因为，波之国就位于火之国和水之国的夹缝之间。

是一个小型的岛国不过，这个岛国倒是距离火之国比较近，并且在前些日子还兴建起了一个连接火之国和波之国之间的一个大桥，那就是鸣人他们小队的任务，这个上野启是知道的。

小国的生存之道，夹缝之中求平衡，可以说，世人总是说波之国大名愚昧，昏庸，但是，能够在火之国和水之国的夹缝之中，将国家维持下来，这样的大名真的很愚昧么当然，波之国大名的软弱性这个不能否定。

曾经的波之国传闻还被一个名叫卡多商人所控制住，当然，对外是这么讲的，只是在熟知内情的人眼中，都清楚，卡多区区一个商人，能控制一个国家哪怕只是一个没有忍村的小国，但是那也是一个国家的。

说白了，卡多也只是波之国大名的代理人罢了，帮助波之国大名掌控整个国家的经济，所以，波之国大名的软弱虽然只是世代继承的，也算是骨子里面的软弱，但是绝对不是他们本意如此的。

纵观整个大局来看，没有实力的国家的大名敢强硬么与其说波之国的大名是天生软弱，还不如说是被逼迫的，因为，一旦波之国没有实力还嚣张的话，社稷不存，国将不国了，可以说，历代波之国的大名都很好的秉持了这么一个国策和外交手段的。

但是，这一次，真的，波之国已经被两国逼的太紧了，波之国的大名已经束手无策了，究其原因还是在于木叶内乱的时候，火之国的力量被大大限制在现在这个忍者为主的时代里面，虽然有武士，兵士这样的武装力量，但是，主要战力还是忍者。

看到了这个良机，土之国还好说，雷之国和水之国就露出了感兴趣的獠牙了，尤其以水之国最为积极，水之国对波之国这块土地早就垂涎三尺了，一直想要将波之国的土地并入到水之国的版图之中，最不济，也想要成为波之国的宗主国，控制波之国的一切。

在以往，这种想法，水之国的大名也只能是想想而已，毕竟火之国的实力太强了，木叶的威压太大了，大到压制着水之国只能承认波之国是中立之国，甚至严格来讲，还算是火之国的附属国，不敢有丝毫的非分之想，可这一次机会对于水之国的大名而言，是个千载难逢的机会。

几乎可以说是毫不犹豫，水之国的大名下令将大半的兵卒和武士陈列在水波两国的边界，还派人到了雾忍村，寻求雾忍的帮助，随后，就是成百上千的雾忍出现了水波两国的边境。

而那个时候的木叶村也才刚刚解决音忍和砂忍，甚至连五代目火影都还没有选出来，所以只能匆匆的应付了两下，一直到纲手回村的时候，这才强硬派遣忍者前往波之国，其中便是有着旗木卡卡西，猿飞阿斯玛等人所在部队。

这才慢慢的遏制住了水之国的野心，可是，由于木叶的慢半拍的举动，让波之国的领土被其侵占了有一小部分了。甚至，水之国大名都迫不及待的派遣官员前来当地管辖了，还特地交代了让雾忍村派遣忍者常驻此地，就是为了防止木叶忍者突然反袭。

当时，木叶村刚刚平息内乱，北边还有雷之国和云忍的咄咄逼人，根本就不能以最强硬的姿态去面对水之国，双方只好就这样的僵持下来了，就是在这种情况下，波之国的大名简直都感觉自己生活在水深火热之中了，自己国土内，全是火水两国的兵士，全是雾忍或者木叶忍者，特别是木叶代管的这片波之国领土，波之国大名的号令根本都比不上来自火之国大名和纲手的命令了。

而此时纲手召集上野启过去的话，十有就是因为这件事情了。