刘烨也很郁闷。

他认为，郑水生的观点是对的。

招商引资工作，内外资同样重要。

枫林镇的中心城区四条大道同时开工建设，双向四车道，还预留了大量绿化带。这个小城镇的发展，靠的全都是内资的推动。

就是因为有一大批像苏文豹这样闷声发大财的老板。

这些民间资本的推动和杠杆效应，让枫林镇中心城区就像一个小县城。

而枫林镇本地人口仅仅只有三万多人。

刘烨笑道：“郑书记，我和陈佳富局长的关系，可能还没有你和他熟。万一他不同意怎么办？”

郑水生：“我的意见是，不管内资还是外资，都要同等对待。本地的五金产业是可以形成一个集群的，为什么不扶持他们？”

刘烨真的没想过，那么多的小五金企业老板，还存在买不到地的情况。

见刘烨答应“试试”，郑水生的表情有些缓和。

郑水生：“刘烨，我陪你去新城区走走。”

枫林镇中心城区的主干道只有四条，呈现“井”字型分布。现在还处在道路路基夯实阶段。

郑水生和刘烨选择了走路。一路走一路看，不由感慨万千。

郑水生问：“刘烨，凤凰大道拓宽改造工程已经签约了，你决定做了？”

刘烨：“是的。这个工程，应该难度不小。现在正在征地拆迁。”

两个人边走边聊，感觉十分投机。城区的对面，就是罗桥乡。

中间隔了一条江。两边的老百姓来往，靠的是摆渡。

郑水生站在江边，说道：“饶州县的县域面积太大，29个乡镇，两千多平方公里的土地。既有江南水乡特色的乡镇，又有山区地貌。像枫林镇和罗桥乡之间，就是因为缺少一座桥，弄得双方百姓通行极不方便。”

刘烨笑道：“郑书记的意思要造一座桥？”

郑水生问：“你有想法？”

刘烨：“要说有，这座桥也要上升到县级层面，比如县老建办、交通局之类。”

郑水生失望地摇头，道：“那你就别想了。他们要是有钱，早就造了，等不到今天。”

一条江水就隔断了两个乡镇之间的往来。类似的情况还有很多。正因为基础设施欠债严重，需要用钱的地方很多。

郑水生才说出了这样的话。屁股坐哪，就说哪的话。

刘烨问：“这条桥造好，有什么好处？”

郑水生：“好处当然有。罗桥乡有三万多人口。枫罗大桥造成，两个乡镇就连成一片发展了，能更好地促进两地的经贸往来。”

刘烨：“郑书记，要不要请你们党政办的笔手写一份可行性分析报告，我去找一找聂志强？”

听到这句话，郑水生不由两眼放光，马上表示同意。

三天后。

刘烨拿到了枫罗大桥的可行性分析报告，驱车开来县城。

聂志强看到这份报告，不由两眉拧成一团。

几分钟后，他拿起笔在上面签了个字：请县交通局、县老建办落实。

然后写上自己的署名。