步步封疆 ！

马天成担任常嘉县常务副县长已经三年，加上之前副县长的任职，累计在副县长位置上呆了近八年。历任过原嘉南市副市长余伟国的秘书，恒阳县副县长，常嘉县常务副县长，有『操』守有能力，本来早该提拔到正处级干部了。可惜三年前老领导于伟国在争夺市长位置时失利，半退到市政协担任副『主席』，所谓“城门失火殃及池鱼”，他就被摁在副县位置上不能动弹。

马县长与热衷于权力斗争的殷县长不同，他专心于常嘉的经济发展，为招商引资四处奔跑，对经济政策比较敏感。几个月前，殷县长由于冲击县委书记失败，一度情绪低落，马天成主动承担了县『政府』很多繁杂的事务。在县常委会几次关于『政府』工作的讨论中他也支持了殷县长的主张。因此，在某些人的眼里，他被人划到殷县长的派系中。实际上，他并不喜欢殷县长的权力之争。县委书记和县长本有明确的分工，县委书记作为常委会的班长，主抓全县的政治方向，干部考察、任免等，县长主抓全县的经济工作，社会发展。殷县长自认为在常嘉经营多年，有叫板县委书记的实力。但马县长知道他注定要失败的。唐书记是从市委组织部下来的官员，在市里关系深厚，他被安排到常嘉县来，是市委原组织部长、现已升任市委副书记的顾松林征求唐书记本人意愿后决定的，殷县长试图利用本地势力和唐书记打对台又怎么可能占得了便宜。

上周，他接到马石乡党委会上报的《关于马石乡经济小区税收优惠政策》方案书，眼前觉得一亮。作为常务副县长，他何尝不知这项政策一旦实施，对马石乡经济小区的招商引资将带来怎样的好处。马石乡党委能通过幅度这么大的税收优惠政策，证明这个班子对经济发展的态度是坚决果敢的，深入了解之后，他得知这项优惠措施的始作俑者是叶之然，在欣赏的同时更为怜才起来。方案书很快在他签字同意之后转给了殷县长，没想到的是，殷县长态度非常暧昧，先是批转县计委对此进行评估，此后又明确反对，理由也是相当的冠冕堂皇：与当前国家宏观经济调控整顿的政策不符。这样一来，这项政策在『政府』这边肯定走不通了，若想得到批准，只有通过县常委会。马县长权衡之下，觉得还是先听听叶之然本人的意见为宜，如果叶之然能打消殷县长带给他的思想中的过虑，不妨指点指点他，让他找唐书记在县常委会中讨论这个事情，到时间可以与唐书记联手在县常委上强行通过。

因此，他让秘书打电话给马石乡党委，通知叶之然来县『政府』。

叶之然在秘书带领下第一次进马县长的办公室。马天成见他进来，抬起脸微笑着招呼道：“小叶乡长，来，坐下说话。”[]步步封疆31

上级领导称呼他为“小叶乡长”显得亲切，同级的领导如果这样称呼就会显得不够尊重。

叶之然礼貌地微微弯下腰，以示对他的尊重，含笑说道：“好的，谢谢马县长。”然后，隔着宽大的办公桌，在马天成对面坐下。

等秘书泡上茶，无声地退出去，马县长开口说道：“小叶乡长，马石乡关于经济小区的税收优惠政策我看了下，很大胆，有改革创新精神。年轻人有思想有锐气，不错。”马县长称赞了一句，然后一个转折：“但有几个问题，想问问你。”

叶之然便坐直身子，保持微微前倾姿态，略为严肃地回答：“马县长，您问吧，我一定如实汇报。”对马县长，他心里是很尊敬的。

马县长点点头，说：“这项政策如果率先在马石乡经济小区实施，对非公企业的吸引力确实很大，估计有许多企业会从别的县、乡迁移过来，你是怎样考虑这个问题的？”

叶之然微微一笑，这是这项政策反对方的一个重要理由，他们提出，税收优惠政策实施后，马石乡虽然吸引到一些企业前来落户，但结果只对马石乡有利，对长江省的总体经济没有帮助，因为这些企业仅仅是从别的地方迁移到这里。反过来，还有害处，因为国家会少收税。他解释道：“马县长，我在提议实行这项优惠措施时已经考虑到这个问题，所以，我们会在后面的实施细则中会明确规定，马石乡经济小区原则上不接受老的企业迁移进来，只接受新办企业的落户，并提供注册、开办一条龙服务。”

“哦？”马县长闻听小小惊异了一下，心里暗赞叶之然这个措施高明，可以避免恶『性』竞争，不由点了点头，示意他继续说下去。

见马县长微微点头，叶之然有了一些底气，说：“这项政策的实施，根本目的是为了培育中小企业的发展，特别是科技型企业，起步阶段都比较弱小。马石乡经济小区将成为中小企业的孵化基地。”叶之然作了展望。

马县长听到这里，不由地用鼓励的目光看着叶之然，这种欣赏不需语言，眼神的交流足以使叶之然读懂。他继续问：“为了这项政策落地后结出果实，马石乡有什么具体的举措？”