对于一个南海州而言，这个兵力已经是不算少了。

当年蒙公爵统一全州后，开始对外征战的时期总兵力也就二十万人左右。

太多兵力的话，对南海州的财政负担太大，尤其是考虑到现在的南海军都是装备后装线膛武器的部队，武器比蒙公爵时代的滑膛枪炮武器更加昂贵，作战的时候消耗弹药也是成倍增加，因此林子然就算是想扩军到三十万甚至四十万，南海州也养不起。

除非他和之前的邵秉、徐腾他们一样，以拖欠薪饷之类的措施来节省军费。

但是这种事邵秉和徐腾以及其他藩镇们已经是给林子然一个非常好的教训了，那就是这么搞的话，部队的忠诚心实在太渣，打顺风仗的时候还好，稍微遇到硬仗了，遇上强大的敌人了，投降的那叫一个干脆利落，一点心理负担都没有。

所以林子然宁愿兵力少一些，也不愿意拖欠薪饷。

同样的道理还有军官，尽管这一次林子然没打算做的太绝，投诚的诸多军官是打算用，但是也没打算重用啊，投诚的这些军官里，中低级军官挑选过后一律安排到罗安军官学校进行速成教育，不仅仅是教育他们学习新战术，更重要的是安排他们学习思想教育科。

等思想教育过关了再安排到部队服役，如果不过关也没指望能重新服役了。

而高级将领的话，想要给他们上什么思想教育课就是奢望了，一个个都是人精，不好洗脑

所以对于其中态度良好的，林子然是打算给他们安排闲职，比如说各种顾问，参谋顾问，炮兵顾问，步兵顾问。

反正顾问头衔不要钱随便发，为此林子然还制定了顾问等级，搞出来特等顾问，一等顾问，二等顾问，三等顾问之类的，按照投诚军官原来的军爵依次安排。

少数态度诚恳，也却是有才华的高级将领，则是安排一些副职，比如说参谋处、后勤处等司令部内的各机构，也是能够安排这些人的。

好歹这些都是打仗多年的职业将领，干一些理论文书工作是绝对没有问题的。

至于军权，那是别指望了。

自从南下北上以来，林子然就没给外部将领过兵权。

他麾下的各部队，从师长再到旅长，再到团长，清一色的前随营学堂、现罗安军官学校出身的嫡系军官，没有任何一个外部将领。

只是他麾下的嫡系军官数量也有限，如今这些部队就已经很难安排了，很多部队的团长甚至旅长这个级别的军官们，都是鸭子强行干上架的人在担任，至于营长和连长之类的就更别说了。

很多刚毕业的基层军官，稍微实习个把月就转正而连长了，担任连长几个月直接就变成营长了。

所以就算是林子然想要继续扩军，但是军官也不足了。

受限于财政，军官数量不足等因素，林子然只打算利用河台郡降兵新整编大约五万人的部队，而剩下的五万人则是挑选万把人整编一个守备师，也就是第五守备师驻防地方。

剩下的三四万人则是整编为三个工兵师，那啥，先修路挖水沟再说吧！

这么梳理下来，林子然也算是把投诚投降的这十万河台军的整顿计划给确定了下来。

不过虽然这些河台军的整顿虽然刚开始，但是南海军的作战却是在继续，林子然也只是在怀江县匆忙停留两天后，就是再一次带着部队继续东进。

这前头徐腾还跑着呢，此外徐腾在河台郡那边还有五万兵力呢，这些都是需要一一清理的。

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