土地收购结束后，生产任务也提上了日程。

西蒙命令士兵去改造那些被买下的土地，修整农田变成校场，拆掉牛棚搭建兵舍，盖起砖楼作为帅帐，一个临时的兵营出现了。

其余的土地，西蒙根据欧仁的命令发展军屯，号召士兵进行农作。田地产出所得既可以自给自足，多余的部分还可以用于出售，平衡支出。农户手中的牛羊被集中起来，统一交给一支士兵负责，每日赶到山坡上放牧。

现在，只有一小部分的士兵能够参与到生产当中，很多士兵还只能暂住在兵舍中。比起生产，士兵们更愿意待在兵舍中无所事事，这可急坏了西蒙，于是欧仁草拟了一份《军屯期间暂行条例》，让西蒙颁布下去。

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《军屯期间暂行条例》（以下简称条例）规定：

每周间隔一天举行训练，共三次，其余时间归士兵所有，自行安排劳作，确保产出。

在训练上，由于目前军需弹药无法得到补充，暂停了实弹射击的训练，主要以训练体力、耐力和意志力为主。

在劳作上，士兵按小队人数匹配不同农场、牧场和林场进行劳作，包括小麦种植、牛羊养殖和木材砍伐。军官定时检查各农场、牧场和林场情况，并进行排名。排名高的将累计积分，并提高下周伙食，排名低的按正常伙食供给，第一名的队员有机会晋升为士官，最后一名按维持基本生命体征的标准给。

农场所得按照收成二八开，八成归军队所有，二成归士兵所有。其中归士兵所有的二成中，一成留给小队集体，由集体内部自行分配，可用于与其他集体间进行交易；另外一成归士兵所有，折合成积分计算在每个人头上。

每周日晚上进行集体学习，学习针对不同类型的将士分为两个部分：基础知识学习，提干知识学习。

《条例》公布之时，每位士兵自动获得十积分，积分可用于兑换供应以外的酒水和肉类，以及参与“提干”考试的费用。

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在《条例》的设计上，欧仁主要有几个打算。

第一个打算，欧仁想将将手上这些士兵——青壮年劳动力投入生产，防止这些士兵精力旺盛没地方去，想着捣乱，女人或者每日酗酒度日。

第二个打算，欧仁想做一个实验，观察军队能否平衡支出，甚至能有盈余。

对于军队从事农业生产或者经商，欧仁一直秉持着辩证的态度，经商可以减轻国家支出负担，解放一批劳动力创造财富，盈余还能改善军队生活。但坏处是可能滋生腐败，导致军队变得不纯洁，想着“钱途”而非“前途”，不专心训练，战斗力减弱。

不过，欧仁现在还没到需要考虑军队纯洁性的阶段，况且又不是要打造高质量军队，现在还没到对单兵作战高要求的地步。