按照相关规定，副部级以下官员是不能配备专职秘书的。

但现实中，市厅级，县处级，几乎全都有为自己服务的固定秘书。

只是称呼上不叫专职秘书，而是叫“联络员”之类。

名叫联络员，干的其实就是秘书的活儿，人们私底下的称呼还是秘书，只不过不会出现在正式公文上罢了。

联络员一般没有自己的独立办公室。

比如郭伟才，他的办公室其实也是等待室，有需要见娄天正的，都在这里排队等待，郭伟才不过是在这里加了一张桌子，作为自己的办公点。

但是郭伟才的权力却不小，无论是下面的乡镇领导，还是县里的各职能局办一二把手，或者其他人来向娄天正汇报工作，都必须经过郭伟才通报才行。

千万不要小看这个权力！

汉东县下辖三个街道办事处，十二个乡镇，三十多个局办单位！

这些单位的一二把手都是经常来汇报请示工作的。

除了他们，还有很多其他的人物，也要见娄天正。

而娄天正每天还要处理很多公文，接见人的时间有限，所以，这些人要见他，几乎都需要排队。

而郭伟才想给谁开个绿色通道，是比较轻松的！

有时候提前一个号见到娄天正，和晚一个号见到娄天正，结果可能就是冰火两重天。

比如甲乙两个乡镇同时想要争取一笔资金，先见到娄天正或许能争取到二十万，而后见到娄天正的，或许就只能争取到五万！

毕竟财政就那么多钱，给甲多了，给乙就少！

或者两个单位同时想邀请娄天正参加某个活动，娄天正答应了先见到他的甲，自然也就无法再答应乙。